Прокуратура информирует

В прокуратуре Наримановского района Астраханской области 27.10.2020 с 10 час. 00 мин. заместителем прокурора области Харитоновым Д.В. в режиме видео-конференцсвязи будет проводиться прием граждан.

Предварительная запись граждан на прием по телефонам: 8(8512) 52-11- 43, 52-31-15, 8 927 569 60 11,8 (85171) 61-9-97

       С 2016 года налоговые органы наделены правом внесения в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) записи о недостоверности сведений об адресе, месте нахождения юридического лица, руководителе и (или) учредителе (участнике) юридического лица.
        Подобная запись вносится налоговым органом на основании результатов проверки без заявления юридического лица или судебного акта.
         Запись в ЕГРЮЛ производится по истечении 30 дней с момента направления в адрес юридического лица уведомления о необходимости представления достоверных сведений, оставленного без ответа, либо поступления документов не свидетельствующих о достоверности сведений.
       По истечении шести месяцев с момента внесения в реестр записи о недостоверности сведений юридическое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ по решению налогового органа.
       Решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ публикуется в журнале «Вестник государственной регистрации».
       Однако, если не позднее 3-х месяцев со дня опубликования такого решения его представитель или иные лица, чьи права и законные интересы затрагиваются направят в налоговый орган мотивированное заявление  о достоверности сведений, решение об исключении организации из реестра  не принимается.
       Руководитель и (или) учредители (участники) таких юридических лиц  с момента внесения записи о недостоверности названных выше сведений  в ЕГРЮЛ на 3 года ограничиваются в праве стать учредителем (участником) другого юридического лица либо без доверенности действовать от имени юридического лица.
      За предоставление в налоговый орган ложных сведений предусмотрена административная ответственность в виде дисквалификации должностных лиц на срок от одного года до трех лет (ч.5 ст. 14.25 Кодекса РФ      об административных правонарушениях).
     Предоставление заведомо ложных сведений в целях фальсификации ЕГРЮЛ влечет уголовную ответственность по ст. 170.1 Уголовного кодекса РФ, максимальное наказание по которой 2 года лишения свободы со штрафом 100 тыс. руб.
(Помощник прокурора района Дибирова Е.В.)

        Это связано со вступлением в силу Федерального закона от 31.07.2020 № 254-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях модернизации и расширения магистральной инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
        Закон предусматривает возможность выдачи разрешения на строительство объектов федерального, регионального или местного значения, относящихся к инженерной или транспортной инфраструктуре, без оформления прав на земельные участки при условии, что такие участки находятся в государственной или муниципальной собственности и не обременены правами третьих лиц.
        Правообладатели, чьи земельные участки не имеют точных сведений о местоположении границ в ЕГРН и права на которые не зарегистрированы (возникли до февраля 1998 года), могут столкнуться с тем, что на их участках может быть начато строительство объектов федерального, регионального или местного значения. В рамках реализации закона такие земли могут быть ошибочно восприняты как незанятые и свободные от чьих-либо прав.
       Для того чтобы избежать возможных сложностей, правообладателям необходимо: узнать о наличии границ на местности по кадастровому номеру участка на публичной кадастровой карте ведомства и при необходимости обеспечить уточнение границы земельных участков с привлечением кадастровых инженеров.
(Помощник прокурора района Искалиева С.Ж.)

        В соответствии с Федеральным законом от 28.01.2020 № 4-ФЗ «О внесении изменений в статьи 161 и 163 Жилищного кодекса Российской Федерации».
        Установлен единый порядок выбора управляющей организации для управления многоквартирным домом, помещения в котором принадлежат государству или муниципальному образованию.
        Указывается, что управление такими домами будут осуществляться на основании договора, заключенного с управляющей организацией, выбранной по результатам открытого конкурса, проводимого органном местного самоуправления в порядке, установленном Правительством РФ. Заключение договора без проведения конкурса допускается только в случае, если указанный конкурс был признан несостоявшимся.
        Отменяется правило, в соответствии с которым порядок управления многоквартирным домом, в котором все помещения принадлежат РФ, субъекту РФ или муниципальному образованию, определяется соответственно федеральным органом государственной власти, органом государственной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления.
(Ст. помощник прокурора района Какабаева Г.И.)

         В соответствии со ст. 101 Уголовно-исполнительного кодекса РФ осужденные получают медицинскую помощь в ведомственных учреждениях здравоохранения Федеральной службы исполнения наказаний РФ по месту отбывания наказания, а также в специализированных лечебно-профилактических и лечебно-исправительных учреждениях пенитенциарной системы.

         Кроме того, оказание медицинской помощи осужденным регламентировано Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», а также приказом Министерства юстиции РФ от 28.12.2017 № 285 «Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы».

          Статьей 26 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ установлены особенности оказания медицинских услуг осужденным к лишению свободы, а также лиц, содержащихся под стражей по обвинению в совершении преступлений. Данной нормой закона предусмотрено, что осужденные к лишению свободы имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе, при наличии такой необходимости, и в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения.

         Одновременно, в соответствии со ст. 26 Федерального закона  от 21.11.2011 № 323-ФЗ при невозможности оказания медицинской помощи в учреждениях уголовно-исполнительной системы лица, заключенные под стражу или отбывающие наказание в виде лишения свободы, имеют право на оказание медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, а также на приглашение для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций в порядке, установленном Правительством РФ, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на эти цели ФСИН России.

(Помощник прокурора района Потехин С.Ф.)

        Конституционный Суд Российской Федерации в своем Постановлении от 22.07.2020 № 38-П «По делу о проверке конституционности части третьей статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина М.А. Литвинова» указал, что необоснованное обращение налогоплательщика в налоговый орган с целью реализации права на имущественный налоговый вычет не должно однозначно расцениваться как умысел на совершение мошенничества.
        Так, в части третьей статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за мошенничество, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, а равно в крупном размере.
        Конституционный Суд Российской Федерации признал данную норму уголовного закона не противоречащей основному Закону Российской Федерации, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу она  не предполагает возложения уголовной ответственности за необоснованное обращение налогоплательщика в налоговый орган с целью реализации права на получение имущественного налогового вычета в связи с приобретением им жилого помещения, в случае когда налоговым органом подтверждено,  а в дальнейшем опровергнуто у него право на такой вычет, если налогоплательщик представил в налоговый орган предусмотренные законодательством документы, не содержащие признаков подделки или подлога, достаточные при обычной внимательности и осмотрительности сотрудников налогового органа для отказа в представлении соответствующего налогового вычета, и не совершил каких-либо других действий (бездействия), специально направленных на создание условий для принятия налоговым органом неверного решения в пользу налогоплательщика.
(Заместитель прокурора района Абросимов В.В.)

    Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрен льготный зачет времени содержания под стражей в срок отбытия наказания.
      Так, в случае если осужденному до постановления приговора была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, а судом назначено наказание в виде лишения свободы на определенный сроку с отбыванием  в исправительной колонии обещающего режима, то в срок наказания засчитывается время нахождения его под стражей до вступления приговора в законную силу из расчета один день за полтора дня лишения свободы.
          Вместе с тем, согласно положений ч.3.2 ст.72 УК РФ предусмотрены исключения для льготного зачета времени содержания под стражей.
          Законодатель установил, что в отношении осужденных при особо опасном рецидиве преступлений, а также осужденных, которым смертная казнь в порядке помилования заменена пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок двадцать пять лет; осужденных за преступления, предусмотренные статьями 205-205.5, частями третьей и четвертой статьи 206, статьями 208, 209 частью четверной статьи 211, частями второй и третьей статьи 228, статьями 228.1, 229, 275, 276, 361 УК РФ, и сопряженные с осуществлением террористической деятельности преступления, предусмотренные статьями 277-279 и 360 УК РФ, время содержания лица под стражей зачитывается в срок лишения свободы из расчета один день за один день.
          Обозначенная позиция нашла свое отражение в «Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2020)» утвержденной Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.07.2020.
(Ст. помощник прокурора района Убушаева А.П.)

      Приказом Минздрава России от 15.06.2015 № 344н (в ред. от 23.06.2020) до 01.01.2021 отложено введение обязательного лабораторного исследования анализа в целях выявления алкоголизма или наркомании у всех водителей при замене водительского удостоверения или у кандидатов в водители при получении водительских прав.
      Лабораторные исследования для выявления среди водителей (кандидатов в водители) лиц, употребляющих наркотики или злоупотребляющих алкоголем, назначаются во время прохождения ими медицинского освидетельствования только если врач-психиатр-нарколог определит подозрительные симптомы соответствующего заболевания.
      Изменения в Приказ вступили в силу с 30.06.2020.
(Заместитель прокурора района Дорофеева Д.Е.)

      Влияние взрослых лиц на несовершеннолетних имеет высокую общественную опасность не только в силу значительности вреда, причиненного нормальному развитию последних, но и потому, что в результате такого влияния возникает вероятность самостоятельного вступления несовершеннолетних, наиболее подверженных постороннему влиянию, на преступный путь.
      Какие виды ответственности предусмотрены за вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции?
     За подобные деяния действующим законодательством РФ предусмотрены меры административной и уголовной ответственности.
     Согласно ст. 6.10 КоАП РФ за вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от 1 500 до 3 000 рублей.
    Штраф в размере от 4 000 до 5 000 рублей может быть назначен:
1) Родителям и иным законным представителям несовершеннолетнего;
2) Лицам, на которых возложены обязанности по обучению и воспитанию несовершеннолетних.
     Если такие действия совершаются систематически, т.е. более двух раз, то лицо, вовлекающее несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, может быть привлечено к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 151 УК РФ, санкция которой предусматривает возможность назначения наказания в виде обязательных работ на срок до 480 часов, либо исправительных работ на срок от 1 года до 2 лет, либо арест на срок от 3 до 6 месяцев, либо лишение свободы на срок до 4 лет.
     Согласно ч. 2 ст. 151 УК РФ то же деяние наказывается ограничением свободы на срок от 2 до 4 лет, либо арестом на срок от 4 до 6 месяцев, либо лишением свободы на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового, если оно совершенно родителем, педагогическим работником либо иным лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего.
     Дела об административных правонарушениях в сфере потребления алкоголя и спиртосодержащей продукции, новых потенциально опасных психоактивных веществ, совершённых несовершеннолетними рассматриваются комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав городских округов и муниципальных районов.
(Прокурор района Шаповалов С.С.)

      Министерством внутренних дел Российской Федерации изменен регламент по предоставлению государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства  в РФ, форм заявления иностранного гражданина или лица без гражданства  о регистрации по месту жительства, уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, отметок о регистрации (снятии с регистрации) иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства, отметок о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранным гражданином или лицом без гражданства действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания.
      Так, 02.06.2020 в Министерстве юстиции РФ зарегистрирован приказ Министра внутренних дел РФ от 24.03.2020 № 180, согласно которому отменен 5-летний срок действия вида на жительство. Теперь вид  на жительство будет выдаваться иностранным гражданам без ограничения срока действия. Исключение составляют высококвалифицированные специалисты, которым вид на жительство предоставляется на срок действия разрешения на работу, а также члены их семей.
        Данные изменения направлены на развитие нормативно-правовой базы в сфере миграции, а также привлечения трудовых мигрантов в Российскую Федерацию.
 (Помощник прокурора района Шумилова Л.А.)

Федеральным законом от 20.07.2020 № 242-ФЗ «О внесении изменений в статью 131 Федерального закона «О лотереях» и статью 6 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации  и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» расширен перечень требований, предъявляемых к организатором азартных игр и операторам лотерей, а также иным лицам указанной сферы.
Так, не может выступать организатором азартных игр и оператором лотереи юридическое лицо, учредителями (участниками), бенефициарными владельцами которого являются лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за преступления в сфере экономики, преступления против государственной власти либо за умышленные преступления средней тяжести, тяжкие преступления, особо тяжкие преступления.
Учредителями (участниками) организатора азартных игр и оператора лотереи, лицами, оказывающими существенное (прямое или косвенное) влияние на решения органов управления такого организатора азартных игр, а также лицами (управляющими организациями), которым переданы полномочия единоличного исполнительного органа соответствующего организатора азартных игр, не могут являться юридические лица, зарегистрированные в государствах или на территориях, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) и включенных в перечень, утвержденный Министерством финансов Российской Федерации.
Кроме того, физические лица, являющиеся членами совета директоров (наблюдательного совета), членами коллегиального исполнительного органа, занимающие должности единоличного исполнительного органа организатора азартных игр, и физические лица, являющиеся членами совета директоров (наблюдательного совета), членами коллегиального исполнительного органа, занимающие должности единоличного исполнительного органа оператора лотереи, не должны иметь неснятую или непогашенную судимость за преступления в сфере экономики, преступления против государственной власти либо за умышленные преступления средней тяжести, тяжкие преступления, особо тяжкие преступления.
Изменения согласуются с Концепцией развития национальной системы противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, утвержденной 30.05.2018 Президентом РФ.
Федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня опубликования.
(Помощник прокурора района Потехин С.Ф.)

Статьей 31 Конституции Российской Федерации предусмотрено право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.
Федеральным законом от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» определен порядок организации и проведения публичного мероприятия; гарантии реализации гражданами права на проведение публичного мероприятия.
Организатором публичного мероприятия могут быть один или несколько граждан Российской Федерации, достигшие 18 лет для демонстраций, шествий, пикетирований и 16 лет для митингов и собраний.
Организатор публичного мероприятия обязан в письменной форме подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления уведомление о проведении публичного мероприятия в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия.
Публичное мероприятие может проводиться в любых пригодных для целей мероприятия местах в случае, если его проведение не создает угрозы обрушения зданий и сооружений или иной угрозы безопасности участников данного публичного мероприятия.
Время проведения публичного мероприятия – не ранее 7 часов и не позднее 22 часов текущего дня по местному времени, за исключением публичных мероприятий, посвященных памятным датам России, публичных мероприятий культурного содержания.
Нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования влечет административную ответственность, предусмотренную ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
Участие граждан в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной инфраструктуры, является административным правонарушением, предусмотренным ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ, и предусматривает наказание, в том числе в виде штрафа от 10 до 20 тысяч рублей, обязательные работы на срок до 100 часов или административный арест сроком на 15 суток.
    Частью 5 ст. 20.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение участником публичного мероприятия порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, которое может быть выражено в невыполнении законных требований организатора публичного мероприятия, сотрудников органов внутренних дел, войск национальной гвардии Российской Федерации. Лицу, совершившему данное правонарушение может быть назначено наказание в виде административного штрафа в размере от 10 тысяч до 20 тысяч рублей или обязательных работ на срок до 40 часов.
    Кроме того, статьей 212.1 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена ответственность за неоднократное нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования.
Неоднократность образует нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, если лицо ранее привлекалось к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.2 КоАП РФ, более двух раз в течение ста восьмидесяти дней.
Санкция статьи предусматривает уголовное наказание в виде штрафа  в размере от шестисот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок от пяти лет, либо лишением свободы  на тот же срок.
(Помощник прокурора района Дибирова Е.В.)

         С 12 августа вступили в силу положения Федерального закона  от 13.07.2020 № 210-ФЗ, которым внесены изменения в статьи 178 и 318 Трудового кодекса Российской Федерации, устанавливающих порядок выплат выходных пособий работникам при увольнении в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности (штата).
         Внесенными изменениями установлено, что при увольнении в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка.
         В случае длительного трудоустройства такого работника работодатель выплачивает ему средний месячный заработок за второй месяц со дня увольнения или часть пропорционально периоду трудоустройства, приходящемуся на этот месяц.
         Средний месячный заработок за третий месяц со дня увольнения по указанным основаниям выплачивается в исключительных случаях  по решению органа службы занятости при условии, что уволенный работник в течение 14 рабочих дней обратился в службу занятости и не был трудоустроен. Ранее срок обращения в службу занятости составлял две недели.
         Также внесенными изменениями установлен ограничительный срок (не позднее 15 рабочих дней) для обращения работника к работодателю после принятия решения органа службы занятости о произведении выплат за третий месяц со дня увольнения. Данные выплаты работодатель обязан произвести     не позднее 15 календарных дней со дня обращения.
         Аналогичный порядок установлен для произведения выплат работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, за четвертый, пятый и шестой месяцы со дня увольнения. Для указанной категории уволенных работников срок обращения в орган службы занятости составляет 14 рабочих дней (ранее был установлен месячный срок).
         Изменениями предусмотрено право работодателя взамен выплат среднего месячного заработка за период трудоустройства выплатить единовременную компенсацию в размере двукратного среднего месячного заработка.
         Новой редакцией положений трудового законодательства установлено, что при ликвидации организации выплаты за период трудоустройства должны быть произведены до завершения ликвидации организации в любом случае.
(Помощник прокурора района Искалиева С.Ж.)

        Организация незаконной миграции, зачастую, носит характер хорошо организованного преступного бизнеса, одним из элементов которого является фиктивная регистрация граждан. К такому бизнесу нередко причастны не только преступные группы, но и должностные лица государственных органов.
        В связи с этим сложно переоценить важность деятельности правоохранительных органов в борьбе с незаконной миграцией и ее организаторами.
        Понятие фиктивной регистрации гражданина законодательно закреплено в статье 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации».
         Фиктивную регистрацию закон определяет как регистрацию гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства на основании предоставления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрацию в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрацию по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица.
        Ответственность за фиктивную регистрацию гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации и фиктивную регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации установлена статьей 322.2 Уголовного кодекса Российской Федерации.
        За фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации, уголовная ответственность предусмотрена статье 322.3 Уголовного кодекса РФ.
       Наказание по статьям 322.2, 322.3 УК РФ назначается в виде штрафа от 100 до 500 тысяч рублей, но предусмотрены и иные виды наказания, вплоть до лишения свободы на срок до трех лет.
       Следует отметить, что лица, совершившие такие преступления, освобождаются от уголовной ответственности, если они способствовали раскрытию этих преступлений и, если в их действиях не содержится иного состава преступления.
(Заместитель прокурора района Дорофеева Д.Е.)

   Для того чтобы подать уведомление о прибытии иностранного гражданина, принимающая сторона может обратиться в несколько учреждений:
- в территориальное подразделение по вопросам миграции по месту постановки на миграционный учет;
- в многофункциональный центр (МФЦ) предоставления государственных и муниципальных услуг;
- оформить миграционный учет через почту (через почтовые отделения связи осуществляется только первичная постановка на миграционный учет, изменение срока миграционного учета в связи с продлением патента, поступлением на учебу и в иных случаях осуществляется в подразделениях по вопросам миграции).
   Ответственность за несвоевременную постановку на миграционный учет в соответствии с законом несет принимающая сторона. Если принимающая сторона несвоевременно подала уведомление о прибытии в место пребывания либо не обратилась своевременно по вопросу продления срока пребывания и миграционного учета, она будет привлечена к административной ответственности, предусмотренной статьей 18.9 КоАП РФ.
    Если у иностранного гражданина истекает срок миграционного учета, ему необходимо обратиться к принимающей стороне, которая в течение трех рабочих дней должна обратиться по вопросу изменения (продления) срока миграционного учета в подразделения по вопросу миграции.
    В случае отсутствия у иностранного гражданина действительного миграционного учета по месту пребывания ему не будут оказываться государственные услуги в сфере миграции. Кроме того, иностранный гражданин, не выполнивший обязанность по передаче принимающей стороне копии документов, необходимых для постановки на миграционный учет, может быть привлечен к административной ответственности в соответствии со статьей 18.8 КоАП РФ.
   Такие требования предусмотрены федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
(Прокурор района Шаповалов С.С.)

     Законодательством для юридических лиц установлена административная ответственность по статье 19.28 КоАП РФ за незаконное вознаграждение от имени юридического лица (коммерческий подкуп). Минимальный размер административного штрафа — 1 000 000 рублей и более.
     Срок давности привлечения ответственности составляет шесть лет.
     Применение административного наказания является не единственным юридическим последствием совершения данного административного правонарушения.
    Для организаций, привлеченных к административной ответственности по статье 19.28 КоАП РФ, устанавливается двухлетний запрет на участие в закупках для государственных и муниципальных нужд.
    Сведения о факте привлечения организации к ответственности вносятся в Реестр юридических лиц, привлеченных к административной ответственности по статье 19.28 КоАП РФ, ведение реестра обеспечивает Генеральная прокуратура РФ, а сам реестр находится в общем доступе на официальном сайте прокуратуры.
    Вместе с тем с августа 2018 года в статью 19.28 КоАП РФ внесены изменения, согласно которым юридическое лицо освобождается от административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное настоящей статьей, если оно способствовало выявлению данного правонарушения, проведению административного расследования и (или) выявлению, раскрытию и расследованию преступления, связанного  с данным правонарушением, либо в отношении этого юридического лица имело место вымогательство.
     Изменения направлены на своевременное информирование хозяйствующими субъектами правоохранительных органов о фактах преступной деятельности должностных лиц.
     Необходимо отметить, что приказ МВД России от 06.06.2018 № 356 позволяет выплачивать вознаграждения гражданам, участвовавшим  в раскрытии преступлений и задержании лиц, их совершивших.
     Согласно приказу размер вознаграждения варьируется от нескольких тысяч до 3 миллионов рублей. Объявления о вознаграждении публикуются на официальном сайте МВД. Решение о его выплате будет приниматься после задержания преступника.
     В случае принятия решения о выплате вознаграждения, МВД будет уведомлять об этом гражданина в течение 14 дней со дня издания приказа. В случае отказа в выплате вознаграждения гражданин узнает об этом в течение 7 дней со дня утверждения соответствующего заключения. Вознаграждение можно будет получить как наличными деньгами, так и безналичным путем.
(Ст. помощник прокурора района Какабаева Г.И.)

    Пунктом 2.5 Правил дорожного движения, утвержденных Советом Министров - Правительством РФ водитель, причастный к дорожно- транспортному происшествию, обязан немедленно остановить (не трогать с места) транспортное средство, включить аварийную сигнализацию и выставить знак аварийной остановки в соответствии с требованиями пунктом 7.2 Правил, не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию. При нахождении на проезжей части водитель обязан соблюдать меры предосторожности.
    В то же время предусматриваются случаи, когда участник ДТП может оставить место происшествия.
     Так, оставить место ДТП без вызова сотрудников полиции его участники могут при соблюдении совокупности условий: в случае причинения в результате такого происшествия вреда только имуществу (отсутствие пострадавших), отсутствия между участниками разногласий на обстоятельства произошедшего ДТП и размер полученных повреждений, отсутствии иных участников ДТП, соблюдены требования законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности транспортных средств.
    Могут иметь место случаи, когда участник дорожно-транспортного происшествия обязан оставить место ДТП.
    Например, в экстренных случаях водитель, причастный к ДТП, обязан отправить пострадавших на попутном, а если это невозможно, доставить на своем транспортном средстве в ближайшую медицинскую организацию, сообщить свою фамилию, регистрационный знак транспортного средства и возвратиться к месту происшествия (п. 2.6 Правил).  
     В иных случаях оставивший место ДТП водитель, участником которого он являлся, может быть привлечен к административной ответственности по статье 12.27 КоАП РФ с назначением наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административного ареста на срок до 15 суток.
(Ст. помощник прокурора района Убушаева А.П.)

       Постановлением Правительства РФ от 15.05.2019 № 594 внесены изменения в пункт 4 Правил разработки требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) и паспорта безопасности объектов (территорий).
        Так, Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» устанавливает основные терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма, а также правовые и организационные основы применения Вооруженных Сил Российской Федерации в борьбе с терроризмом.
        Правовую основу противодействия Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты других федеральных органов государственной власти.
         Внесенными изменениями установлено, что в требования  к антитеррористической защищенности исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса) должны включаться, помимо прочего, меры, направленные на выявление и предотвращение несанкционированного проноса (провоза)  и применения на объекте (территории) токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, в том числе при их получении посредством почтовых отправлений.
 (Заместитель прокурора района Абросимов В.В.)

       Согласно статье 21.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, уклонение гражданина от медицинского освидетельствования либо обследования по направлению комиссии по постановке граждан на воинский учет или от медицинского обследования по направлению призывной комиссии - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до трех тысяч рублей.
(Помощник прокурора района Шумилова Л.А.)

     Федеральным законом от 24.04.2020 № 139-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» в Федеральный закон от 21.07.2011 № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса (далее -  Федеральный закон № 256-ФЗ) внесены следующие изменения:
    Статья 2 Федерального закона № 256-ФЗ дополнена пунктом 3.1, которым введено понятие - зона безопасности объекта топливно-энергетического комплекса - территория или акватория вокруг определяемого Правительством Российской Федерации отдельного объекта топливно-энергетического комплекса, в границах которой реализуются меры, направленные на обеспечение особого режима защиты такого объекта от актов незаконного вмешательства;
     Статья 9 Федерального закона № 256-ФЗ дополнена частью 6 следующего содержания: Правительство Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса, согласованному с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере вневедомственной охраны, определяет:
    1) отдельные объекты топливно-энергетического комплекса, вокруг которых устанавливаются зоны безопасности объектов топливно-энергетического комплекса с описанием местоположения границ таких зон;
    2) меры по обеспечению особого режима защиты от актов незаконного вмешательства в зоне безопасности объекта топливно-энергетического комплекса, включая порядок реализации этих мер.
    Федеральный закон вступил в силу 05.05.2020.
(Заместитель прокурора района Дорофеева Д.Е.)

       Федеральным законом от 16.10.2019 № 338-ФЗ Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен статьей 14.65, устанавливающей административную ответственность в виде штрафа в размере от 500 тысяч до 1 миллиона рублей за предоставление услуг по обеспечению отдыха и оздоровления детей организацией или индивидуальным предпринимателем, не включенными в официальный реестр.
        При этом организации и индивидуальные предприниматели, исключенные из указанного реестра, не будут привлекаться к административной ответственности за данное административное правонарушение при условии, что они завершают исполнение принятых на себя обязательств по обеспечению отдыха и оздоровления детей и при этом отсутствует угроза причинения вреда жизни и здоровью детей.
        Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.65 КоАП РФ будут рассматриваться судом, правом составлять протоколы о таких административных правонарушениях наделены должностные лица органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в сфере организации отдыха и оздоровления детей.
        Федеральный закон вступил в силу 1 июня 2020 года.
 (Помощник прокурора района Дибирова Е.В.)

     С 17.01.2021 вступают в законную силу изменения в статью 180 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.
     В соответствии с новой редакцией установлена обязанность администраций учреждений уголовно-исполнительной системы передавать информацию об освобождаемых осужденных, страдающих заболеваниями, которые представляют опасность для окружающих. Информация должна передаваться в региональный орган исполнительной власти в сфере охраны здоровья по избранному осуждённым месту жительства для решения вопроса об организации оказания ему медицинской помощи.
(Заместитель прокурора района Абросимов В.В.)

        Под государственным регистрационным знаком транспортного средства следует понимать изделие, изготовленное в соответствии с требованиями национального стандарта и содержащее государственный регистрационный номер транспортного средства.
        Государственный регистрационный номер транспортного средства - индивидуальное буквенно-цифровое обозначение, присваиваемое транспортному средству регистрационным подразделением.
Транспортные средства должны быть оборудованы государственными регистрационными знаками в соответствии с национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 50577-2018 «Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования» (принят и введен в действие Приказом Росстандарта от 04.09.2018 № 555-ст).
         Административная ответственность по части 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков, либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков, либо позволяющих их видоизменить или скрыть.
         Совершение указанного правонарушения влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.
(Прокурор района Шаповалов С.С.)

     Федеральным законом от 08.06.2020 № 180-ФЗ внесены изменения в статью 93 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
     В перечень включена закупка работы или услуги, выполнение или оказание которых может осуществляться только акционерным обществом, 100% акций которого принадлежит РФ.
(Ст. помощник прокурора района Какабаева Г.И.)

      Федеральным законом от 08.06.2020 N 169-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства  в Российской Федерации» и статьи 1 и 2 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» в целях формирования единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки».
      Внесены поправки в Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», согласно которым отдельные меры господдержки субъектов МСП, а также меры поддержки, предоставляемые АО «Корпорация «МСП» и его дочерними обществами, распространяются на физических лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход».
      Законом предусматривается включение положений об оказании поддержки самозанятым гражданам в госпрограммы (подпрограммы) РФ, субъектов РФ и муниципальные программы (подпрограммы).
      Органы госвласти субъектов РФ и органы местного самоуправления наряду с формами поддержки, предусмотренными законодательством, вправе самостоятельно оказывать самозанятым лицам, иные формы поддержки за счет средств соответствующих бюджетов.
      Оказание информационной поддержки, необходимой для развития деятельности самозанятых граждан, будет осуществляться посредством размещения в информационных системах, на официальных сайтах информационной поддержки субъектов МСП в сети Интернет.
      Также Законом определен перечень сведений в отношении поддержки, оказанной самозанятым лицам, включаемой в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.
(Помощник прокурора района Искалиева С.Ж.)

      Федеральным законом закрепляется круг лиц, которые имеют право на получение денежного довольствия и компенсационных выплат, причитающихся гражданам, призванным на военные сборы, и не полученные ко дню гибели (смерти).
      Порядок осуществления таких денежных выплат определяется федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.
      Законом также определен перечень денежных компенсаций, право на получение которых предоставлено членам семьи военнослужащего в случае его гибели (смерти) в период прохождения военной службы по контракту, признания безвестно отсутствующим или объявления умершим.
(Ст. помощник прокурора района Убушаева А.П.)

Федеральным законом от 25.05.2020 № 161-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» и приостановлении действия отдельных положений Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств».
Поправки в Закон об ОСАГО предусматривают, в частности: установление страховщиками базовых ставок страховых тарифов (в границах минимальных и максимальных значений, устанавливаемых Банком России) в зависимости от факторов, влияющих на вероятность причинения вреда и на потенциальный размер причиненного вреда.
В числе таких факторов, увеличивающих стоимость полиса, рассматриваются, в частности: лишение права управления транспортным средством за управление им в состоянии опьянения, неоднократное привлечение к административной ответственности за проезд на запрещающий сигнал светофора или превышение скорости более чем на 60 км/ч; выезд на полосу встречного движения и др.
Устанавливается обязанность страховщика на своем сайте разместить информацию о факторах, в зависимости от которых они устанавливают значения базовых ставок, а также обеспечить возможность осуществить расчет страховой премии по договору ОСАГО с учетом таких факторов.
В целях исключения злоупотреблений со стороны водителей при проведении самостоятельной технической экспертизы поврежденного имущества вводится обязанность потерпевшего информировать страховщика о месте и времени ее проведения.
Кроме того, Закон позволяет до 30.09.2020 заключать договоры ОСАГО без представления диагностической карты.
Представить страховщику диагностическую карту необходимо будет не позднее 31.10. 2020.
(Помощник прокурора района Шумилова Л.А.)

Федеральным законом от 23.05.2020 № 154-ФЗ внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации.
Установлено, в частности, что на выборах в органы государственной власти субъекта РФ сбор подписей избирателей может осуществляться с использованием ФГИС «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
При этом законом субъекта РФ должно быть установлено количество подписей избирателей, которое может быть собрано с использованием указанной системы и которое не может превышать половину количества подписей избирателей, необходимого для регистрации кандидата, списка кандидатов.
Порядок проставления подписей с использованием ФГИС «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», представления указанных подписей в избирательную комиссию, а также проверки подписей, представленных для регистрации кандидата, списка кандидатов  в избирательную комиссию, сведения, предоставляемые кандидатам, избирательным объединениям о поддержавших их избирателях, и порядок предоставления этих сведений устанавливаются ЦИК России по согласованию с оператором ФГИС «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
Также изменяется порядок заполнения подписных листов: при проставлении подписи и даты ее внесения избиратель, участник референдума собственноручно вносит в подписной лист свои фамилию, имя и отчество (ранее предусматривалась собственноручная подпись и указание даты ее проставления).
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Предусматривается, что отдельные положения Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие  в референдуме граждан Российской Федерации», а также «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (в редакции настоящего Федерального закона) применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, назначенных после дня его вступления в силу.
(Помощник прокурора района Потехин С.Ф.)

30.07.2020 с 11:00 в прокуратуре Наримановского района Астраханской области прокурором Наримановского района Шаповаловым С.С. будет проводиться прием граждан по вопросу нарушений жилищного законодательства при переселении из аварийного жилья и проведения капитального ремонта многоквартирных домов.

Прокуратурой района проверено соблюдение ООО «Подводспецстрой» требований лесного законодательства. Установлено, что Обществом, арендующим лесные участки в западно-дельтовом лесничестве, расположенном в границах Наримановского административного района в нарушение ст. 26 Лесного кодека Российской Федерации, приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 16.01.2015 № 17 лесная декларация на 2019 год в службу природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области не предоставлялась. Вопреки требованиям ч. 1 ст. 49, ст. 60 Лесного кодекса Российской Федерации, приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 21.08.2017 № 451, приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 09.03.2017 № 78 Обществом отчеты об использовании и охране лесов от пожаров по итогам деятельности за 2019 год в Службу природопользования и охраны окружающей среды не представлены. Прокуратурой района генеральному директору ООО «Подводспецстрой» 19.06.2020 внесено представление об устранении нарушений закона, которое находится на рассмотрении.

(Помощник прокурора района Потехин С.Ф.)

Прокуратурой района проверена деятельность предприятий, имеющих задолженность по страховым взносам свыше 500 рублей. Установлено, что ООО АШФ «Астратекс», являясь плательщиком страховых взносов, в нарушение ст. 45 налогового кодекса Российской Федерации, ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» обязательства по своевременной и полной уплате страховых взносов в пенсионный фонд Российской федерации не исполнило, в связи с чем у предприятия образовалась задолженность в размере 3 649 811 руб. Нарушения аналогичного характера выявлены в деятельности ООО «Ямалгеострой», КПЗК «Приволжский». Прокуратурой района руководителям вышеуказанных организаций 25.06.2020 внесены представления, которые находятся на рассмотрении.

(Прокурор района Шаповалов С.С.)

Прокуратурой проверены исполнительные производства о взыскании МИФНС России № 5 по Астраханской области задолженности по налогам и сборам, оконченные Наримановским РОСП УФССП России по Астраханской области (далее – Наримановский РОСП) в связи с отсутствием у должников имущества, подлежащего взысканию. Установлено, что в нарушение требований законодательства судебными приставами-исполнителями должные меры к исполнению решений суда о взыскании задолженности не приняты: запросы в банковские органы, регистрирующие организации на направлены, выход по месту осуществления должником деятельности не осуществлен и др. По указанным фактам, прокуратурой района (31.03.2020, 22.06.2020) на противоречащие закону постановления судебных приставов-исполнителей Наримановского РОСП об окончании исполнительных производств принесено 25 протестов. По результатам рассмотрения 20 протестов требования прокурора удовлетворены, исполнительные производства возобновлены, 5 протестов находятся на рассмотрении.

(Заместитель прокурора района Дорофеева Д.Е.)

Прокуратурой района проверено соблюдение законодательства о государственной и муниципальной собственности, приватизации. Так в деятельности должностных лиц администраций МО «Разночиновский сельсовет», «Рассветский сельсовет», «Солянский сельсовет», «Старокучергановский сельсовет», «Прикаспийский сельсовет» и др. выявлены нарушения требований п. 5 ч. 10 ст. 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, ст. 1151 Гражданского кодекса РФ, выразившихся в непринятии нормативного правового акта, регламентирующего порядок выявления, учета и оформлении в муниципальную собственность выморочного имущества. В целях устранения нарушений закона 16.06.2020 главам 11 администраций органов местного самоуправления внесены представления, которые находятся на рассмотрении.

(Старший помощник прокурора района Какабаева Г.И.)

Прокуратурой района по обращению А. проверено соблюдение ГКУ АО «Астраханьавтодор» законодательства о безопасности дорожного движения и дорожной деятельности при содержании и организации дорожного движения улично-дорожной сети. Установлено, что в нарушении требований ГОСТ Р 50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», п. 13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности юридических лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, ст. 12, 17 № 257-ФЗ, в соответствии со ст. 17 № 257-ФЗ от 08.11.2007 «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» на участках автомобильной дороги «Буруны-Басы-Кизляр» Наримановского района Астраханской области отсутствует дорожный знак 2.2, горизонтальная дорожная разметка 1.2, поврежден (выцвел) дорожный знак 1.11.2, имеются многочисленные повреждения асфальтового покрытия, занижение обочины на 7 см. Повреждения покрытия проезжей части на участке полосы движения, вынуждают водителей транспортных средств выезжать на полосу предназначенную для встречного движения, а также осуществлять экстренное снижение скорости, что существенно увеличивает вероятность совершения дорожно-транспортных происшествий, связанных с наездом на пешеходов, столкновений, а также тяжесть их последствия. 19.06.2020 директору ГКУ АО «Астраханьавтодор» внесено представление об устранении нарушений закона, которое находится на рассмотрении.

(Помощник прокурора района Потехин С.Ф.)

Прокуратурой района на постоянной основе осуществляется мониторинг сведений, характеризующих состояние законности в сфере соблюдения налогового законодательства. Мониторингом сети «Интернет» выявлено 10 сайтов на которых содержалась информация о способах обналичивания денежных средств через компании - «однодневки», индивидуальных предпринимателей. Прокуратурой района в Наримановский районный суд Астраханской области 08.06.2020 предъявлено 10 административных исковых заявлений, которые находятся на рассмотрении. (Помощник прокурора района Дибирова Е.В.)

Прокуратурой района проверено соблюдение законодательства о безопасности дорожного движения и дорожной деятельности. Установлено, что собственником автомобильной дороги регионального значения «подъезд от а/д Волгоград-Астрахань к п. Сенное» является ГКУ АО «Управление автомобильными дорогами общего пользования «Астраханьавтодор». В нарушение требований ГОСТ Р 50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», п. 13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности юридических лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, ст. 12, 17 № 257-ФЗ от 08.11.2007 «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» на участках автомобильной дороги «подъезд от а/д Волгоград-Астрахань к п. Сенное, Наримановского района, Астраханской области» отсутствуют дорожные знаки 2.4, 3.20, горизонтальная дорожная разметка 1.2, 1.24.1, на откосах, обочине имеется травяная растительность высотой более 15 см, дорожные знаки 5.19.1, 5.19.2. Прокуратурой района 08.06.2020 директору ГКУ АО «Астраханьавтодор» внесено представление об устранении нарушений закона, которое находится на рассмотрении.

(Помощник прокурора района Потехин С.Ф.)

Проверкой реализации ФНП «Образование» установлено, что в рамках реализации регионального проекта «Современная школа» государственной программы «Развитие образования Астраханской области» между Министерством просвещения Российской Федерации и Правительством Российской Федерации заключено соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета на строительство в 2020 году общеобразовательной школы на 220 мест в п. Трусово Наримановского района Астраханской области. 19.03.2019 администрацией МО «Наримановский район» с ООО «Нижневолжскстройпроект» заключен муниципальный контракт № 08253000052190000200001, предметом которого являлась разработка проектно-сметной документации и комплекса инженерных изысканий по объекту: «Строительство школы на 220 мест, по адресу: Астраханская область, Наримановский район, п. Трусово, ул. Школьная, 2». Финансирование мероприятий осуществляется за счет средств бюджета района. Цена контракта составила 720 000,00 руб. со сроком исполнения не позднее 01.08.2019, предоплата не производилась. Обязательства по муниципальному контракту подрядчиком до настоящего времени в полном объеме не исполнены, ПСД в стадии разработки. При этом, администрацией МО «Наримановский район в нарушение ст.ст. 12, 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», меры по предъявлению в Арбитражный суд Астраханской области искового заявления о взыскании пени, неустойки в отношении исполнителя не приняты. По указанному факту прокуратурой района 14.05.2020 главе администрации района внесено представление об устранении нарушений закона, которое рассмотрено, удовлетворено.

(Заместитель прокурора района Дорофеева Д.Е.)

Прокуратурой района на постоянной основе осуществляется мониторинг сведений, характеризующих состояние законности в сфере соблюдения налогового законодательства о воинской обязанности и военной службе. Так, в ходе проведенного прокуратурой района мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлено 2 cайта, на которых содержалась информация, распространение которой в Российской Федерации запрещено. По сетевым адресам: «cpravk.co», «spravkimoskow.com» размещена информация, содержащая предложения, адресованные неопределенному кругу лиц, о покупке справок о состоянии здоровья и справке о беременности супруги, выступающих основанием для отсрочки гражданина от призыва на военную службу, что противоречит законодательству о воинской обязанности и военной службе. С целью устранения выявленных нарушений в Наримановский районный суд Астраханской области 18.05.2020 направлено 2 административных исковых заявления.

(Заместитель прокурора района Абросимов В.В.)

Прокуратурой района по обращению индивидуального предпринимателя Ш. проверено исполнение законодательства о контрактной системе в сфере закупок в деятельности районной больницы. Установлено, что в конце декабря 2019 г. между ГБУЗ АО «Наримановская районная больница» и заявителем заключено 3 контракта на поставку хозяйственных и сантехнических товаров для нужд лечебного учреждения на общую сумму 158 674,15 рублей. В нарушение ч. 13.1 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» оплата по вышеуказанным контрактам не произведена, в связи с чем 18.05.2020 главному врачу лечебного учреждения внесено представление об устранении нарушений закона, по результатам рассмотрения которого нарушения устранены, уже на следующий день задолженность перед предпринимателем погашена в полном объеме, виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности. (Старший помощник прокурора района Какабаева Г.И.)

Проверкой, проведенной прокуратурой района в мае 2020 года установлено, что в ходе осуществления весеннего призыва 2020 года военным комиссариатом Икрянинского, Лиманского и Наримановского районов Астраханской области в ОМВД России по Наримановскому району Астраханской области направлено 81 обращение об установлении места нахождения и обеспечения прибытия лиц, уклоняющихся от призыва на военную службу, из которых - 52 обращения военного комиссара должностными лицами ОМВД района в нарушение п. 3 ст. 4 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» не исполнено. По данному факту прокуратурой района начальнику ОМВД района 18.05.2020 внесено представление об устранении нарушений закона, которое рассмотрено, удовлетворено.

(Заместитель прокурора района Дорофеева Д.Е.)

Прокуратурой района выявлены нарушения федерального законодательства в сфере безопасности объектов ТЭК, а также об антитеррористической защищенности объектов. Так, МУП «Водоканал» МО «Город Нариманов» в нарушение ст. 9 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.2011 № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» не приняты меры по установке на объекте системы физической защиты. Вопреки требованиям пп. «б» п.1 Приложения № 1, п. 81 Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2012 № 458 (далее- Правила) дополнительное нижнее ограждение по периметру объекта отсутствует. Периметр объекта не обеспечен системой охранной сигнализации, что не соответствует требованиям пп. «а» п. 4 Приложения № 1 Правил. На объекте отсутствуют система контроля и управления доступом, охранное освещение, не организован контрольно-пропускной пункт для прохода людей (пп. «а» п.3 Приложения № 1, п. 13 Приложения № 1, п. 204 Правил). Конкурсному управляющему предприятия 27.03.2020 прокуратурой района внесено представление об устранении нарушений закона, которое рассмотрено, удовлетворено.

(Прокурор района Шаповалов С.С.)

Прокуратурой района на постоянной основе осуществляется мониторинг сведений, характеризующих состояние законности в сфере миграции. В первом полугодии 2020 года проведена работа по выявлению и пресечению распространения в сети «Интернет» запрещенных материалов. В ходе мониторинга сети Интернет установлено, что на http://astraxan.propiski-net.ru имеются предложения по оформлению за плату регистрации граждан. Так, на указанном сайте размещена информация следующего содержания (выборочно): «Легальная регистрация Астрахань не может, стоить дешевле 3000 рублей (за 3 месяца). На данный момент в нашей компании самая маленькая цена на настоящую прописку от 3500 руб. за 3 месяца! Как купить временную регистрацию (прописку)». В целях устранения нарушений закона прокуратурой района 20.02.2020 в Наримановский районный суд Астраханской области районный направлено административное исковое заявление о признании указанной информации запрещенной и обязании управления Роскомнадзора по Астраханской области внести указанный электронный адрес в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащую информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Заявление рассмотрено, удовлетворено, управлением Роскомнадзора по области приняты меры к его исполнению. Всего по аналогичным основаниям прокуратурой района в 1 полугодии 2020 года направлено 20 административных исковых заявлений, которые рассмотрены, удовлетворены.

(Помощник прокурора района Дибирова Е.В.)

Прокуратурой Наримановского района проверено соблюдение АМО «Волжский сельсовет» требований уголовно-исполнительного законодательства. Филиалом ФКУ УИИ УФСИН России по Наримановскому району АО в целях отбывания наказания в виде исправительных работ по приговору суда, А. направлен в АМО «Волжский сельсовет». В нарушение ст. 39 УИК РФ А. отказано в трудоустройстве. Указанное нарушает права осужденного, так как согласно ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, судимость погашается по истечении одного года после отбытия наказания. Таким образом, срок погашения судимости, а соответственно, и аннулирования всех правовых последствий, связанных с ней, напрямую зависит от своевременного трудоустройства осужденного. Прокуратурой района 31.03.2020 главе АМО «Волжский сельсовет» внесено представление об устранении допущенных нарушений закона, которое рассмотрено, удовлетворено. (Помощник прокурора района Потехин С.Ф.)

Проведенной в марте текущего года проверкой установлено, что в нарушение ч. 2 ст. 117, ч. 4 ст. 121 Бюджетного кодекса РФ в 8 муниципальных образований поселений Наримановского района порядок предоставления муниципальных гарантий и порядок ведения муниципальной долговой книги не разработан и не принят. По фактам выявленных нарушений 24.03.2020 прокуратурой района главам муниципальных образований внесено 8 представлений об устранении нарушений бюджетного законодательства, которые рассмотрены, удовлетворены. В целях устранения правовых пробелов прокуратурой района 01.04.2020 и 03.04.2020 соответственно в адрес глав направлен проект постановления «Об утверждении Порядка ведения муниципальной долговой книги муниципального образования», а также проект решения Совета «Об утверждении Положения о предоставлении муниципальных гарантий муниципального образования».

(Старший помощник прокурора района Какабаева Г.И.)

Прокуратурой Наримановского района проверено соблюдение АО ССЗ «Лотос» требований уголовно-исполнительного законодательства. Филиалом ФКУ УИИ УФСИН России по Наримановскому району АО в целях отбывания наказания в виде исправительных работ по приговору суда, А. направлен в АО ССЗ «Лотос». В нарушение ст. 39 УИК РФ А. отказано в трудоустройстве. Указанное нарушает права осужденного, так как согласно ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, судимость погашается по истечении одного года после отбытия наказания. Таким образом, срок погашения судимости, а соответственно, и аннулирования всех правовых последствий, связанных с ней, напрямую зависит от своевременного трудоустройства осужденного. Прокуратурой района 31.03.2020 врио директора АО ССЗ «Лотос» внесено представление об устранении допущенных нарушений закона, которое рассмотрено, удовлетворено.

(Помощник прокурора района Потехин С.Ф.)

Прокуратурой района проверено исполнение законодательства о пожарной безопасности. По результатам проверки в деятельности администраций муниципальных образований «Астраханский сельсовет», «Ахматовский сельсовет», «Линейнинский сельсовет», «Николаевский сельсовет», «Прикаспийский сельсовет», «Солянский сельсовет», «Старокучергановский сельсовет», «Город Нариманов» выявлены нарушения вышеуказанного законодательства. Так, в нарушение п. 77 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме», руководителями муниципальных организаций сельских поселений не обеспечена своевременная очистка территории от мусора, тары, опавших листьев и сухой травы, зарослей камыша. Прокуратурой района 06.04.2020 главам 8 сельских поселений внесены представления об устранении нарушений закона, которые находятся на рассмотрении, а также 06.04.2020 начальнику ОНДиПР по Наримановскому району направлена информация для привлечения лиц, допустивших нарушения, к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

(Помощник прокурора района Искалиева С.Ж.)

В ходе проверки осуществлен мониторинг сети «Интернет», в ходе которого выявлено 30 сайтов с предложениями о продаже дипломов о среднем и высшем образовании, аттестатов об образовании без обучения, сдаче промежуточных и итоговой аттестаций. Прокуратурой района в Наримановский районный суд Астраханской области предъявлено 30 административных исковых заявлений, которые рассмотрены, требования прокурора удовлетворены в полном объеме.

(Помощник прокурора района Искалиева С.Ж.)

Прокуратурой Наримановского района проверено соблюдение ГП АО СХП Птицефабрика «Степная» требований уголовно-исполнительного законодательства. Филиалом ФКУ УИИ УФСИН России по Наримановскому району АО в целях отбывания наказания в виде исправительных работ по приговору суда, Ш. направлен в ГП АО СХП Птицефабрика «Степная». В нарушение ст. 39 УИК РФ Ш. отказано в трудоустройстве. Указанное нарушает права осужденного, так как согласно ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, судимость погашается по истечении одного года после отбытия наказания. Таким образом, срок погашения судимости, а соответственно, и аннулирования всех правовых последствий, связанных с ней, напрямую зависит от своевременного трудоустройства осужденного. Прокуратурой района 31.03.2020 директору ГП АО СХП Птицефабрика «Степная» внесено представление об устранении допущенных нарушений закона, которое рассмотрено, удовлетворено.

(Помощник прокурора района Потехин С.Ф.)

Прокуратурой района выявлены нарушения закона при осуществлении муниципального контроля. Установлено, что вопреки требованиям п. 5 ст. 5 закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», положений Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ должностными лицами администрации МО «Наримановский район» полномочия по муниципальному контролю в области охраны и использования недр на территории района не реализовывались. По результатам рассмотрения представления, внесенного прокуратурой района главе муниципалитета 27.02.2020, нарушения закона устранены, 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

(Старший помощник прокурора района Какабаева Г.И.)

Прокуратурой района проверено соблюдение законодательства о защите прав субъектов предпринимательской деятельности. В ходе проверки в деятельности должностных лиц администраций муниципальных образований «Астраханский сельсовет», «Ахматовский сельсовет», «Барановский сельсовет», «Волжский сельсовет», «Разночиновский сельсовет», «Старокучергановский сельсовет» выявлены нарушения требований ст. 11 Федерального закона № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства», выразившиеся в непринятии программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства на 2020 год. По результатам рассмотрения представлений, внесённых прокуратурой района главам поселений 04.02.2020, нарушения устранены, приняты соответствующие муниципальные программы, 6 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.

(Старший помощник прокурора района Какабаева Г.И.)

В феврале текущего года прокуратурой района проверено соблюдение законодательства о безопасности дорожного движения и дорожной деятельности. Установлено, что в нарушение ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», п. 4.6.1, 4.2.1, 4.1.3, 4.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», утвержденный приказом федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23.10.2007 № 270-ст на участке дороги «подъезд к с. Новокучергановка от автодороги Астрахань-Махачкала» отсутствуют дорожные знаки, разметка асфальтобетонного покрытия, дорожные сигнальные столбики, стационарное электрическое освещение. Осмотром второго подъезда к населенному пункту выявлены аналогичные нарушения, допущенные администрацией поселения. Кроме того, установлено, что участок дороги на кадастровом учете не состоит и является бесхозяйным. Оба подъезда к поселению имели множественные повреждения в виде просадок, ям, размывов, коллейностей. Прокуратурой района 07.02.2020 главе администрации «Старокучергановский сельсовет», начальнику ГКУ АО «Астраханьавтодор» внесены представления об устранении выявленных нарушений закона. (Заместитель прокурора района Абросимов В.В.) 4. Проверкой соблюдения условий и порядка предоставления платных образовательных услуг в организациях дополнительного образования установлено, что в МКОУ «СОШ с. Старокучергановка» оказываются платные услуги дополнительного образования детей по направлению «Школа будущего первоклассника». При проверке договоров, заключенных в феврале 2020 года между родителями (законными представителями) обучающихся и образовательной организацией установлено, что в них отсутствуют данные, предусмотренные ст. 54 Федерального закона № 273-ФЗ и п. 12 Правила оказания платных образовательных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.2013 № 706 (далее – Правила № 706), а именно, сведения о полной стоимости образовательных услуг, порядке их оплаты, виде и (или) направленности образовательной программы, форме обучения, сроках освоения образовательной программы (продолжительность обучения). По данному факту прокуратурой района директору МКОУ «СОШ с. Старокучергановка» 01.03.2020 внесено представление, которое рассмотрено, удовлетворено.

(Помощник прокурора района Искалиева С.Ж.)

Изучением приказа директора МКОУ «СОШ г. Нариманов» от 30.08.2019 № 763/2-о «Об утверждении расписания занятий Барановского филиала МКОУ «СОШ г. Нариманов» на 2019-2020 учебный год» установлено несоответствие отдельных пунктов расписания уроков требованиям федерального законодательства. В нарушение ст. 41 Федерального закона № 273-ФЗ, ст. 28 Федерального закона № 52-ФЗ, п. 10.8 СанПин 2.4.2.2821-10 в образовательном учреждении допускается проведение наиболее трудных предметов на первых уроках для 1-11 классов. Например, в первом классе на первом уроке проводится такой предмет как «Русский язык», имеющий 7 ранг трудности, в шестом классе на первом уроке проводится предмет «Алгебра», имеющий 13 ранг трудности. Согласно приложению № 3 к СанПин 2.4.2.2821-10 после уроков физической культуры не проводятся уроки с письменными заданиями и контрольные работы. Занятия физической культурой рекомендуется предусматривать в числе последних предметов. Вместе с тем, из расписания уроков на понедельник в седьмом классе в числе первых уроков установлено проведение предмета «Физическая культура», предусматривающего физическую нагрузку для обучающихся, после которого проводятся занятия по предмету «Геометрия», предусматривающего выполнение учащимися письменных заданий. Указанные примеры не единичны, подобные нарушения установлены во всем расписании уроков. Аналогичные нарушения выявлены при изучении приказов директоров МКОУ «СОШ п. Трусово», «СОШ с. Солянка», «СОШ с. Старокучергановка». На указанные приказы образовательных учреждений прокуратурой района 28.02.2020 принесены протесты, которые рассмотрены, удовлетворены.

(Помощник прокурора района Дибирова Е.В.)

Прокуратурой района выявлен факт фиктивной постановки на учет иностранного гражданина по месту пребывания в РФ. Так, 27.12.2019 в ОВМ по Наримановскому району АО за получением государственной услуги по постановке на миграционный учет гражданина респ. Таджикистан Н. обратился М., который выступил в качестве принимающей стороны. При этом, установлено, что Н. по месту регистрации не проживает, местом фактического проживания является другой адрес. Таким образом, М. 27.12.2019 осуществил фиктивную постановку на учет иностранного гражданина по месту пребывания в РФ. Для определения в действиях М. наличия либо отсутствия признаков преступления, предусмотренного ст. 322.2 УК РФ (Фиктивная постановка на учет иностранного гражданина по месту пребывания в Российской Федерации) прокуратурой района в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ 16.02.2020 в ОМВД района направлено постановление о направлении материалов проверки в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании. По результатам рассмотрения материала органом дознания в отношении М. 21.02.2020 возбуждено уголовное дело по ст. 322.2 УК РФ, по которому в настоящее время осуществляется предварительное расследование.

(Помощник прокурора района Дибирова Е.В.)

В прокуратуре Наримановского района Астраханской области 03.07.2020 с 09 часов 00 минут до 17 часов 00 минут будет проводиться «горячая линия» по вопросам соблюдения прав медицинских работников и иных сотрудников лечебных учреждений, оказывающих медицинскую помощь заразившимся новой коронавирусной инфекцией COVID-19 гражданам, либо лицам из группы риска заражения новой коронавирусной инфекцией, на получение стимулирующих выплат. Прием обращений граждан по «горячей линии» осуществляется по номеру телефона: 8 (85171) 61-6-17

Президентом РФ подписан Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 150 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации». Федеральный закон принят Государственной Думой 6 февраля 2020 года и одобрен Советом Федерации 12 февраля 2020 года. Так, Федеральным законом уголовные дела о преступлениях, связанных с незаконным изготовлением и оборотом порнографических материалов или предметов, когда такие деяния совершаются группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, либо с использованием средств массовой информации, в том числе информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет»), либо с извлечением дохода в крупном размере, исключаются из перечня уголовных дел, предварительное расследование по которым осуществляется в форме дознания. Предварительное расследование по этим уголовным делам будет осуществляться в форме предварительного следствия следователями органов внутренних дел Российской Федерации.

Изменения, предусмотренные Федеральным законом, будут способствовать повышению эффективности расследования указанных преступлений, в том числе своевременному установлению лиц, совершающих такие деяния.

Заместитель прокурора Наримановского района Абросимов В.В.

Заместитель прокурора района младший советник юстиции Д.Е. Дорофеева

В 2020 году в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации внесены изменения. Так, с 1 января этого года регионы вправе ввести новые объекты недвижимости, облагаемые по кадастру. Скорректирован перечень недвижимости, которая облагается налогом по кадастровой стоимости. Соответственно, регионы могут внести изменения в свои НПА и обязать организации платить налог со следующих объектов: -гаражей; -жилых помещений; -объектов незавершенного строительства; -машино-мест; - жилых строений, садовых домов, хозяйственных строений или сооружений, которые расположены на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства. Кроме того, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 15.11.2019 № 1457 «О внесении изменений в перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора» с 1 января для многих автомобилей возрос утилизационный сбор. (Утилизационный сбор - это платеж ха утилизацию товара. Может включаться в стоимость товара, взиматься отдельно при продаже или перед утилизацией). Произошло увеличение ряда коэффициентов, которые применяются к базовым ставкам при расчете утилизационного сбора. Изменения касаются, например, новых легковых автомобилей и микроавтобусов, в которых не более 8 пассажирских мест. Сами базовые ставки остались прежними, которые составляют 20000 и 150000 руб. в зависимости от категории транспортного средства. Помощник прокурора Наримановского района Потехин С.Ф.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 01.06.2009 № 457 «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии» Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по оказанию государственных услуг в сфере осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, землеустройства, государственного мониторинга земель, геодезии и картографии, навигационного обеспечения транспортного комплекса (кроме вопросов аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации), а также функции по государственной кадастровой оценке, осуществлению федерального государственного надзора в области геодезии и картографии, государственного земельного надзора, государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, национального объединения саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, надзора за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих и по реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в случаях, предусмотренных настоящим Положением, и в иных случаях, установленных указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации. Таким образом гражданин, чьи права нарушены самовольным перемещением забора соседом на земельный участок, принадлежащий заявителю, может обратиться в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) с соответствующим заявлением. Кроме того, гражданин вправе реализовать свое право, предусмотренное ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по обращению в суд за защитой нарушенных, либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов. Помощник прокурора Наримановского района Искалиева С.Ж.

Прокуратура Наримановского района разъясняет, что в соответствии с законодательством судебные приставы-исполнители имеют право списывать с гражданина в счет погашения долга по исполнительным документам не все его доходы. Статья 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержит перечень доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительному производству. Этот Перечень состоит из различных категорий выплат социального характера (пособий, единовременных компенсационных выплат, денежных сумм, выплачиваемых в возмещение вреда и пр.). Однако на практике такой запрет («иммунитет») далеко не всегда спасает должника от ареста счета или неправомерного взыскания. Это связано с особенностью банковской системы. При поступлении в банк на счет получателя, в том числе и должника, любых выплат, они учитываются не отдельно, а в общей массе имеющихся на счете денежных средств, то есть обезличиваются. Банки не всегда исполняют обязанности по отслеживанию целевого назначения поступивших на счета должников денежных средств социального характера, имея фактическую возможность идентифицировать такие денежные поступления. ФССП России неоднократно в своих письмах обращала внимание банков на необходимость соблюдения положений статей 99 и 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», предусматривающих виды доходов граждан, на которые в силу закона не может быть обращено взыскание по исполнительным документам или взыскание может быть обращено частично. Федеральным законом от 12.02.2019 № 12-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об исполнительном производстве», которые направлены на решение этой проблемы: — на исключение возможности обращения взыскания на денежные выплаты социального характера. Указанные изменения вступают в силу с 01.06.2020. Чтобы не допускать списания социальных выплат в счёт долгов, внесенные в Закон изменения определяют дополнительные обязанности и права, как самого должника, так и работодателей, судебных приставов и банка. Так, гражданину следует предоставлять судебному приставу документы об имеющихся у него наличных денежных средствах, на которые не может быть обращено взыскание. Законом теперь закреплена обязанность работодателя указывать в платежных документах при перечислении денежных выплат работника в банк или другую кредитную организацию соответствующий код вида дохода для идентификации платежей, а также сумму уже взысканную работодателем по исполнительному документу с целью защиты от неправомерного взыскания. Указание кода необходимо, чтобы определить, с каких доходов можно удерживать суммы по исполнительным листам, а с каких нет. Порядок указания кода вида дохода в расчетных документах работодателями определен Указанием ЦБ РФ от 14.10.2019 № 5286-У с разъяснениями данными в информационном письме Банка России от 27.02.2020 № ИН-05-45/10. Кроме, то, изменения в Законе предусматривают обязанность судебного пристава-исполнителя отслеживать назначение платежей, которые поступают на счёт должника, а также запрещают изымать наличные денежные средства, на которые не может быть обращено взыскание. Одновременно расширены права cудебного пристава-исполнителя: с 01.06.2020 он может запрашивать у налоговых органов и банков любые сведения необходимые для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа. Изменениями установлена обязанность банка или иной кредитной организации осуществлять расчет суммы денежных средств, на которую обращается взыскание, с учетом установленных ограничений и запретов на обращение взыскания, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона ч.5 ст.8. Такая многоуровневая система контроля за назначением поступающих денежных средств на счёт должника должна сделать невозможным обращения на взыскание доходов, предусмотренных ст.101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», которые сегодня систематически допускаются. Кроме того, статься 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» дополнена пунктом 18, который предусматривает ряд других социальных выплат, на которые не может быть обращено взыскание. Это денежные средства, выделенные гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, в качестве единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости и (или) в качестве единовременного пособия членам семей граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, и гражданам, здоровью которых в результате чрезвычайной ситуации причинен вред различной степени тяжести. Старший помощник прокурора Наримановского района Убушаева А.П.

С 01.01.2020 вступили в силу изменения в нормативные правовые акты, регламентирующие сферу закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. В частности, постановлением Правительства РФ от 01.08.2019 № 1001 «О внесении изменений в Положение об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема» (далее – Положение) с 1 января 2020 года увеличен минимальный объем закупок юридических лиц у субъектов малого и среднего бизнеса. Так, годовой объем закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства вырос с 18% до 20% совокупного годового стоимостного объема договоров, заключенных заказчиками по результатам закупок. При этом совокупный годовой стоимостной объем договоров, заключаемых заказчиками с субъектами МСП по результатам закупок, участниками которых являются только субъекты МСП, увеличился с 15% до 18% совокупного годового стоимостного объема договоров, заключаемых заказчиками по результатам закупок. Кроме того, постановлением Правительства РФ от 18.09.2019 № 1205 внесены изменения в Положение, согласно которым с сокращен срок оплаты по закупкам юридических лиц у субъектов малого и среднего бизнеса. Так, максимальный срок оплаты поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) сокращен с 30 календарных до 15 рабочих дней. Изменения касаются закупок: - участниками которых являются любые лица, в том числе субъекты МСП; - участниками которых являются только субъекты МСП; - в отношении участников которых заказчиком устанавливается требование о привлечении к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов МСП. Старший помощник прокурора Наримановского района Какабаева Г.И.

Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в законодательство о недрах. Так, некоммерческие организации, созданные гражданами для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, вправе осуществлять добычу подземных вод для целей хозяйственно-бытового водоснабжения указанных некоммерческих организаций до 1 января 2020 года без получения лицензии на пользование недрами. Вместе с тем, сегодня СНТ могут обратиться в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации за лицензией, т.к. с 1 января 2020 года за использование подземных вод без документа к нарушителям будет применяться административное наказание в виде административного штрафа для должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; для юридических лиц - от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей. Заместитель прокурора Наримановского района Дорофеева Д.Е.

Статьей 6.9 КоАП РФ предусматривается административная ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, а также ст. 20.20 КоАП РФ – за потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах. Санкцией данных статей на виновное лицо может быть наложен штраф в размере от 4 до 5 тысяч рублей или административный арест на срок до 15 суток. По указанным статьям могут быть привлечены несовершеннолетние, которым исполнилось 16 лет. Если те же деяния, совершены иностранным гражданином или лицом без гражданства, то наказание будет в виде административного штрафа в размере от 4 до 5 тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до 15 суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации. В то же время, лицо, добровольно обратившееся в медицинскую организацию для лечения в связи с потреблением наркотических или психотропных веществ без назначения врача, освобождается от административной ответственности за данное правонарушение. Лицо, в установленном порядке признанное больным наркоманией, может быть с его согласия направлено на медицинскую и (или) социальную реабилитацию и в связи с этим освобождается от административной ответственности за совершение правонарушений, связанных с потреблением наркотических средств или психотропных веществ. В случае, если потребителем является лицо, не достигшее 16 лет, административной ответственности подлежат его родителей или законные представители в соответствии со ст. 20.22 КоАП РФ. Согласно ст. 20.22 КоАП РФ за нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до 16 лет, либо потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо потребление ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ влечет наложение административного штрафа на родителей или иных законных представителей несовершеннолетних в размере от 1,5 до 2 тысяч рублей. Кроме этого, за склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов предусмотрена уголовная ответственность по ст. 230 Уголовного кодекса Российской Федерации. Отягчающим обстоятельством по данной статье является склонение несовершеннолетних, поскольку эти деяния относятся к общественно опасным. В связи с этим, санкцией данной статьи предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от десяти до пятнадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двадцати лет или без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового. Помощник прокурора Наримановского района Дибирова Е.В.

Федеральным законом от 16.12.2019 № 441-ФЗ глава 20 КоАП дополнена статьей 20.35 КоАП РФ, которой введена административная ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) (кроме транспортной инфраструктуры и ТЭК). Данной статьей предусматривается также ответственность за воспрепятствование деятельности лица, отвечающего за антитеррористическую защищенность объектов (территорий).
Штраф для граждан составит 3-5 тыс. руб., для должностных лиц - 30-50 тыс. руб. или дисквалификация на срок от 6 месяцев до 3 лет, для юридических лиц -100-500 тыс. руб. Если правонарушение совершено в отношении объектов (территорий) религиозных организаций, то дисквалификация не применяется, а штраф для юридических лиц составит от 50 тыс. до 100 тыс. руб. Закон вступил в силу с 16.12.2019, за исключением положений в части объектов (территорий) религиозных организаций, которые применяются с 01.05.2020.

Помощник прокурора района
Дибирова Е.В.

Федеральным законом от 27.12.2019 № 521-ФЗ внесены изменения Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в части порядка проведения внеплановых проверок органов местного самоуправления. Нововведениями статья 77 Закона дополнена положениями, предусматривающими проведение проверки в целях контроля за исполнением ранее выданных предписаний об устранении выявленных нарушений. Указанные проверки проводятся без согласования с органами прокуратуры.
Кроме того, статья 85 Закона дополнена положениями, что в случае, если имущественные обязательства, в том числе о возмещении ущерба, возникли вследствие действий (бездействия) как местных Советов народных депутатов (районных, городских, районных в городах, поселковых, сельских), их исполнительных комитетов и должностных лиц и если на момент предъявления требований по обязательствам совершение таких или аналогичных действий осуществляется органами местного самоуправления и органами государственной власти в соответствии с установленным законодательными актами Российской Федерации разграничением полномочий между органами государственной власти и органами местного самоуправления, требования по указанным обязательствам удовлетворяются органами местного самоуправления и соответствующими органами государственной власти в равных долях. Федеральный закон вступил в силу 08.01.2020.

Прокурор района
Шаповалов С.С.

С 01.07.2020 вступят в силу изменения в ФЗ «Об исполнительном производстве». С указанной даты вводится порядок определения суммы денежных средств на банковском счете гражданина, на которую может быть обращено взыскание или наложен арест. В случае если должник является получателем денежных средств, в отношении которых установлены ограничения и (или) на которые не может быть обращено взыскание (наложен арест), банк или иная кредитная организация осуществляет расчет соответствующей суммы денежных средств с учетом установленных требований.
Порядком предусмотрено, что: расчет суммы денежных средств осуществляется в соответствии с кодами вида доходов (согласно закону лица, выплачивающие доходы, в отношении которых установлены ограничения или запрет на взыскание, обязаны указывать в расчетных документах соответствующий код вида дохода); при наличии нескольких счетов расчет суммы осуществляется отдельно по каждому счету; в случае наличия у должника совместного счета расчет суммы осуществляется отдельно по каждому лицу.
Также определен общий порядок расчета суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание (наложен арест), а также установлены особенности расчета в случае наличия в исполнительном документе требований по алиментным обязательствам в отношении несовершеннолетних детей, а также по обязательствам о возмещении вреда в связи со смертью кормильца.

Ст. помощник прокурора района
Убушаева А.П.

В НК РФ внесены изменения в области применения патентной системы налогообложения. Федеральным законом внесены изменения в НК РФ, в перечень видов предпринимательской деятельности, в отношении которых может применяться патентная система налогообложения, включаются такие виды деятельности, как растениеводство и животноводство, а также услуги, связанные с осуществлением указанных видов деятельности.
Кроме того, ФЗ субъектам РФ предоставляется право объединять в одном патенте виды предпринимательской деятельности в области животноводства, в области растениеводства и (или) услуги, предоставляемые в указанных областях, в целях установления размера единого потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода.

Помощник прокурора района
Потехин С.Ф.

Дополнительные меры принятые в целях противодействия коррупции в сфере закупок. С 01.01.2020 в соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.07.2019 № 917 принимать участие в закупках вправе будут юридические лица, которые не совершали правонарушения, предусмотренные статьей 19.28 КоАП РФ. Это одно из единых требований к претендентам согласно законодательству. В настоящее время заказчик самостоятельно проверяет достоверность информации, которую декларирует участник. С 01.01.2020 сведения о нарушениях заказчику будет передавать оператор электронной площадки.
Информацию о штрафах по статье 19.28 КоАП РФ оператор будет получать из Единой информационной системы в сфере закупок. Изначально указанные сведения формируются в ЕИС Федеральным казначейством, основываясь на данных Генеральной прокуратуры РФ, которые в последующем будут регулярно обновляться посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Ст. помощник прокурора района
Какабаева Г.И.

С 01.01.2020 вступили в силу положения ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», регулирующие вопросы выгула потенциально опасных собак, использования животных в культурно-зрелищных целях и деятельности приютов для животных. Согласно ч. 6 ст. 13 Федерального закона запрещен выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка за исключением случаев, если она находится на огороженной территории, принадлежащей владельцу. О наличии такой собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на данную территорию.
Постановлением Правительства РФ от 29.07. 2019 года № 974 утвержден перечень потенциально опасных собак, в который включены такие породы собак, как «Акбаш», «Американский бандог», «Амбульдог», «Бразильский бульдог», «Булли Кутта», «Бульдог алапахский чистокровный (отто)», «Бэндог», «Волко-собачьи гибриды», «Волкособ, гибрид волка», «Гуль дог», «Питбульмастиф», «Северокавказская собака», а также метисы перечисленных собак.
Помимо этого, в соответствии со ст. 15 Федерального закона не допускается, в том числе: осуществление деятельности, предусматривающей использование животных в культурно-зрелищных целях, основной целью которой является предоставление зрителям или посетителям физического контакта с животными; применение лекарственных препаратов для ветеринарного применения и иных веществ, причиняющих вред здоровью животных, в целях повышения эффективности использования животных в культурно-зрелищных целях; использование в отношении животных, участвующих в спортивных соревнованиях, субстанции и (или) метода, включенных в перечни субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте.

Заместитель прокурора района
Дорофеева Д.Е.

Федеральным законом от 18.02.2020 № 25-ФЗ внесены изменения в статьи 150 и 151 УПК РФ. Внесенные изменения направлены на повышение раскрываемости преступлений, связанных с незаконным изготовлением и оборотом порнографических материалов или предметов. К подследственности следователей органов внутренних дел РФ отнесены уголовные дела о преступлениях, предусмотренных частью третьей статьи 242 УК РФ (в том числе деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору, а также связанные с извлечением дохода в крупном размере). Ранее предварительное расследование по указанной статье производилось дознавателями.

Заместитель прокурора района
Абросимов В.В.

В соответствии с предоставленными полномочиями органы местного самоуправления утверждают правила землепользования и застройки, а также распоряжаются земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. Статьей 4 ФЗ от 27.12.2019 № 455-ФЗ срок, в течение которого органы местного самоуправления обязаны внести изменения в правила землепользования и застройки в части приведения в соответствие установленным видам разрешенного использования земельных участков, продлен до 01.01 2021. При этом проведение публичных слушаний по проекту изменений, вносимых в правила землепользования и застройки, не требуется.
В соответствии с пунктами 30 и 31 статьи 34 ФЗ от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в ЗК РФ и отдельные законодательные акты РФ» с 01.01.2020 исполнительные органы государственной власти или органы местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, не вправе применять иные, кроме предусмотренных пунктом 8 статьи 39.11 и статьями 39.15, 39.16 ЗК РФ, основания для принятия решений об отказе: в проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды такого земельного участка; в предварительном согласовании предоставления земельного участка или в предоставлении земельного участка без проведения торгов.
Помощник прокурора района
Искалиева С.Ж.

Прокуратура Наримановского района разъясняет, что в связи с распространением коронавирусной инфекции и необходимостью предотвращения ее распространения, а также в целях обеспечения безопасности граждан в КоАП РФ и УК РФ внесены изменения.
Так, ФЗ от 01.04.2020 № 99-ФЗ ст. 6.3 КоАП РФ дополнена частями 2 и 3, согласно которым установлена административная ответственность для граждан в размере от 15 тыс. до 40 тыс. руб.; для должностных лиц - от 50 тыс. до 150 тыс. руб.; для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 50 тыс. до 150 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; для юридических лиц - от 200 тыс. до 50 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно за нарушение санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, если указанные действия совершены в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих. Также указанная административная ответственность наступает в период осуществления ограничительных мероприятий (карантина) либо в случае невыполнения предписания или требования органов Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
В случае, если допущенные нарушения повлекли причинение вреда здоровью человека или смерть человека, при отсутствии в указанных действиях признаков уголовно наказуемого деяния, установлена ответственность в виде административного штрафа для граждан в размере от 150 тыс. до 300 тыс. руб; для должностных лиц - от 300 тыс. до 500 тыс. руб. или дисквалификации на срок от одного года до трех лет; для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 500 тыс. до 1 млн. или административного приостановления деятельности на срок до 90 суток; для юридических лиц - от 500 тыс. до 1 млн. или административного приостановления деятельности на срок до 90 суток.
Статья 13.15 КоАП РФ дополнена частями 10.1, 10.2, которые предусматривают административную ответственность за распространение в СМИ, а также в информационно-телекоммуникационных сетях под видом достоверных сообщений заведомо недостоверной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан, и (или) о принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты от указанных обстоятельств, а также повлекшее смерть человека, причинение вреда здоровью человека или имуществу, массовое нарушение общественного порядка и (или) общественной безопасности, прекращение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи.
К обстоятельствам, представляющим угрозу жизни и безопасности граждан, относятся чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, чрезвычайные экологические ситуации, в том числе эпидемии, эпизоотии и иные обстоятельства, возникшие в результате аварий, опасных природных явлений, катастроф, стихийных и иных бедствий, повлекшие (могущие повлечь) человеческие жертвы, нанесение ущерба здоровью людей и окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения.
Согласно примечанию к указанной статье обо всех случаях возбуждения дел о таких административных правонарушениях, в течение 24 часов уведомляются органы прокуратуры РФ.
ФЗ от 01.04.2020 № 100-ФЗ «О внесении изменений в УК РФ и статьи 31 и 151 УПК РФ» введена уголовная ответственность за публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной информации об обстоятельствах, представляющих угрозу жизни и безопасности граждан, и (или) о принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты от указанных обстоятельств, а также в случае, если указанные деяния повлекли по неосторожности причинение вреда здоровью человека, смерть человека или иные тяжкие последствия.
Указанным Федеральным законом статья 236 УК РФ изложена в новой редакции, в соответствии с которой уголовной ответственности подлежат лица, допустившие нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности массовое заболевание или отравление людей либо создавшее угрозу наступления таких последствий, смерть человека, смерть двух или более лиц.

Помощник прокурора района
Дибирова Е.В.

В соответствии со ст. 60 СК РФ ребенок имеет право на получение от своих родителей и других членов семьи содержания, право на пенсию, право собственности на доходы и имущество, право на владение и пользование имуществом родителей, а также право на наследование.
В случае если несовершеннолетний ребенок не получает от родителей или одного из родителей средства на содержание, такие средства взыскиваются в судебном порядке. Алименты взыскиваются судом ежемесячно, на одного ребенка - 1/4 (или 25 %), на двух – 1/3 (или 33 %), на трех и более - 1/2 (или 50 %) заработка или иного дохода родителей. С учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств, суд может уменьшить или увеличить размер этих долей.
Дети могут иметь право на страховую пенсию по случаю потери кормильца (в том числе если кормилец признан безвестно отсутствующим) и на социальную пенсию (по инвалидности, по случаю потери кормильца, детям, оба родителя которых неизвестны). В частности, право на социальную пенсию имеют дети, обучающиеся очно по основным образовательным программам в образовательных организациях, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей.
Полученные ребенком доходы в дар или в порядке наследования, а также любое другое имущество, приобретенное на его средства, он может иметь на праве собственности. В том числе может приобрести имущество путем приватизации или путем передачи в его собственность жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в котором он проживает самостоятельно. Право на распоряжение находящимся у него в собственности имуществом зависит от объема его дееспособности.
Дети и их родители, проживающие совместно, могут владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаимному согласию. Родители управляют имуществом ребенка исключительно в его интересах (с предварительного разрешения органа опеки и попечительства).
Право на наследование по закону, по завещанию или по наследственному договору у несовершеннолетних детей возникает наравне со взрослыми. Дети наследодателя являются наследниками первой очереди (наследуют имущество в равных долях наряду с супругом и родителями наследодателя). При наличии завещания дети наследодателя имеют право на обязательную долю наследства. При недостаточности незавещанной части имущества право на обязательную долю в наследстве удовлетворяется из завещанной части, даже если это приведет к уменьшению прав других наследников.

Помощник прокурора района
Дибирова Е.В.

ФЗ от 27.12.2019 N 472-ФЗ «О внесении изменений в ГрК РФ и отдельные законодательные акты РФ», вступившим в силу с 28.12.2019, внесены существенные изменения в положения ГрК РФ и ФЗ от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», регламентирующие порядок и сроки предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере градостроительства, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сфере строительства.
В частности, сокращены сроки выдачи следующих документов: разрешение на строительство (ранее срок выдачи разрешения составлял 7 рабочих дней, с 28.12.2019 в соответствии с изменениями, внесенными в ч. 11 ст. 51 ГрК РФ, данный срок составляет 5 рабочих дней); разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (ранее срок выдачи разрешения составлял 7 рабочих дней, с 28.12.2019 в соответствии с изменениями, внесенными в ч. 5 ст. 55 ГрК РФ, данный срок составляет 5 рабочих дней); решение о внесении изменений в разрешение на строительство или об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство (ранее срок вынесения данного решения составлял 7 рабочих дней, с 28.12.2019 в соответствии с изменениями, внесенными в ч. 21.14 ст. 51 ГрК РФ, данный срок составляет 5 рабочих дней); градостроительный план земельного участка (ранее срок выдачи разрешения составлял 20 рабочих дней, с 28.12.2019 в соответствии с изменениями, внесенными в ч. 6 ст. 57.3 ГрК РФ, данный срок составляет 14 рабочих дней).
Существенно сокращен срок предоставления технических условий для подключения объектов капстроительства к инженерным сетям: если ранее он составлял 14 календарных дней, то в соответствии с внесенными изменениями – 7 рабочих дней.
Кроме того, внесены изменения в положения, регламентирующие порядок предоставления услуг по выдаче указанных документов. В соответствии с внесенными изменениями, заявления о предоставлении ряда услуг в сфере градостроительства (например, заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, заявление о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства) могут быть направлены в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с требованиями ФЗ от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
Кроме того, в соответствии с изменениями, внесенными указанным Законом, ряд документов может быть выдан заявителям также в форме электронного документа. Например, в соответствии с ч. 10 ст. 51, ч. 4.1 ст. 55, ч. 6 ст. 57.3 ГрК РФ, разрешение на строительство, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, градостроительный план земельного участка могут быть выданы в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если это указано в соответствующем заявлении.

Ст. помощник прокурора района
Убушаева А.П.

Федеральным законом от 01.04.2020 № 99-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» ч. 4 ст. 14.4.2 КоАП РФ установлена ответственность за реализацию либо отпуск лекарственных препаратов с нарушением требований законодательства об обращении лекарственных средств в части установления предельных размеров оптовых надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов на указанные лекарственные препараты, или розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов на указанные лекарственные препараты.
Совершение указанного правонарушения влечет наложение административного штрафа: на должностных лиц в размере от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - в двукратном размере излишне полученной выручки от реализации лекарственных препаратов вследствие неправомерного завышения регулируемых государством цен за весь период, в течение которого совершалось правонарушение, но не более одного года; на юридических лиц - в двукратном размере излишне полученной выручки от реализации лекарственных препаратов вследствие неправомерного завышения регулируемых государством цен за весь период, в течение которого совершалось правонарушение, но не более одного года.
Согласно ст. 23.51 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 4 ст. 14.4.2 КоАП РФ, рассматривают органы, осуществляющие государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен и тарифов.

Заместитель прокурора района
Дорофеева Д.Е.

Вступил в силу Указ Президента РФ от 07.04.2020 № 249 «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей». Предусмотрено произвести в апреле-июне 2020 года ежемесячные выплаты в размере 5 тыс. руб. лицам, проживающим на территории РФ и имеющим (имевшим) право на меры государственной поддержки, предусмотренные Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», при условии, что такое право возникло у них до 01.07.2020.
Установлено, что ежемесячные выплаты осуществляются на каждого ребенка в возрасте до 3 лет, имеющего гражданство РФ, они не учитываются в составе доходов семей при предоставлении этим лицам иных мер социальной поддержки. За назначением выплат можно обратиться до 1 октября 2020 года в Пенсионный фонд РФ.

Помощник прокурора района
Дибирова Е.В.

Федеральным законом № 112 –ФЗ УК РФ дополнен ст. 243.4, которая предусматривает уголовную ответственность за уничтожение либо повреждение воинских захоронений, а также памятников, стел, обелисков, других мемориальных сооружений или объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества или его интересов либо посвященных дням воинской славы России, расположенных на территории РФ или за ее пределами.
Указанные действия, совершенные в целях причинения ущерба историко-культурному значению таких объектов, могут повлечь наказание в виде штрафа в размере до трех миллионов рублей либо лишение свободы на срок до трех лет.
В случае, если данное преступление будет совершено группой лиц, либо в отношении воинских захоронений, а также памятников, стел, обелисков, других мемориальных сооружений или объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества или его интересов в период Великой Отечественной войны, либо будет совершено с применением насилия или с угрозой его применения, то это может повлечь наказание в виде штрафа в размере от двух до пяти миллионов рублей, либо лишение свободы на срок до пяти лет.

Помощник прокурора района
Шумилова Л.А.

Президент подписал Федеральный закон «О внесении изменений в ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы». ФЗ определяет порядок осуществления административного надзора в отношении граждан, осуждённых к уголовному наказанию в виде принудительных работ. В частности, устанавливается, что в случае замены неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ, а в случае осуждения поднадзорного лица к принудительным работам течение срока административного надзора приостанавливается. Одновременно расширен перечень оснований для продления судом административного надзора. К таким основаниям отнесены осуждение поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осуждённого от общества, осуждение поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания, а также применение к поднадзорному лицу меры уголовно-правового характера без изоляции от общества. Кроме того, уточнены сроки уведомления органа внутренних дел поднадзорным лицом о перемене места жительства, пребывания или фактического нахождения и о возвращении к месту жительства, пребывания или фактического нахождения в случае отсутствия поднадзорного лица по исключительным личным обстоятельствам.

Помощник прокурора района
Потехин С.Ф.

С 05.01.2019 вступили в силу изменения, внесенные в ФЗ от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее – Закон № 294-ФЗ). Закон дополнен статьей 26.2, устанавливающей особенности организации и проведения в 2019 — 2020 годах плановых проверок при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в отношении субъектов малого предпринимательства. Так называемые «надзорные каникулы» в отношении малого бизнеса продлены на два года, то есть до 31.12.2020.
Вместе с тем Закон № 294-ФЗ содержит исключения из общего правила. Проверки с применением риск-ориентированного подхода будут проводиться, в том числе в отношении малого бизнеса. К примеру, с применением риск-ориентированного подхода осуществляется государственный пожарный надзор, надзор в области связи, санитарно-эпидемиологический надзор и другие. Продолжатся плановые проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих виды деятельности, перечень которых установлен Постановлением Правительства РФ от 23.11.2009 № 944 и включает в себя виды деятельности в сфере здравоохранения, образования, социальных услуг.
Будут проводиться проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при наличии у органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля информации о том, что в отношении указанных лиц ранее было вынесено вступившее в законную силу постановление о назначении административного наказания за совершение грубого нарушения, определенного в соответствии с КоАП РФ, или административного наказания в виде дисквалификации или административного приостановления деятельности либо принято решение о приостановлении и (или) аннулировании лицензии и с даты окончания проведения проверки, по результатам которой вынесено такое постановление либо принято такое решение, прошло менее трех лет.
Не будет действовать ограничение в отношении плановых проверок, проводимых по лицензируемым видам деятельности.
Кроме того, не попадают под ограничение: федеральный государственный надзор в области обеспечения радиационной безопасности; федеральный государственный контроль за обеспечением защиты государственной тайны; внешний контроль качества работы аудиторских организаций; федеральный государственный надзор в области использования атомной энергии; федеральный государственный пробирный надзор.
Проведение плановой проверки в отношении субъектов малого предпринимательства с нарушением требований, установленных статьей 26.2 Закона № 294-ФЗ, является грубым нарушением требований законодательства о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле и влечет недействительность результатов проверки.
Несоблюдение должностными лицами органов государственного контроля (надзора), органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих контрольные функции, требований законодательства о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле (проведении проверки при отсутствии оснований для ее проведения, нарушение сроков проведения проверки, отсутствие согласования внеплановой выездной проверки с органами прокуратуры, непредставление акта о проведённой проверке, привлечение к проведению мероприятий по контролю не аккредитованных в установленном порядке юридических лиц, индивидуальных предпринимателей или не аттестованных в установленном порядке граждан либо проведение плановой проверки, не включённой в ежегодный план проведения плановых проверок) влечёт административную ответственность по ст. 19.6.1. КоАП РФ в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от 3 до 5 тыс. руб.
Старший помощник прокурора района
Какабаева Г.И.

В соответствии со ст. 33 Конституции РФ граждане вправе обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.
Порядок реализации данного конституционного положения и норм международного права закреплен в федеральном законодательстве, законах субъектов РФ, нормативных актах органов местного самоуправления, в ведомственных нормативных актах.
Основное место среди нормативных актов федерального уровня занимает ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ». Закон устанавливает порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами, в том числе и органами прокуратуры. Указанный порядок распространяется на все обращения граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в ином порядке, установленном федеральными конституционными законами, федеральными законами и международными договорами.
Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения. Это право они реализуют свободно и добровольно, но не нарушая права и свободы других лиц. Рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно. Запрещается преследование гражданина в связи с его обращением. Обращение подлежит обязательному рассмотрению.
При рассмотрении обращения не допускается разглашение сведений, содержащихся в обращении, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в орган или должностному лицу, чье решение или действие (бездействие) обжалуются.
Федеральный закон устанавливает сроки регистрации и рассмотрения обращения: обращение должно быть зарегистрировано в течение трех дней с момента поступления; в течение 30 дней со дня регистрации обращение должно быть рассмотрено. В исключительных случаях руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на это лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

Прокурор района
Шаповалов С.С.

Федеральным законом от 02.12.2019 № 393-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ по вопросам принудительного исполнения обязанности работодателя по выплате заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику» расширены полномочия государственных инспекторов труда. Так, в случае неисполнения работодателем предписания об устранении нарушений трудового законодательства, связанного с выплатой работнику заработной платы и других выплат в рамках трудовых отношений, государственный инспектор труда вправе принимать решение о принудительном исполнении такой обязанности.
Согласно новеллам закона решение уполномоченных должностных лиц контролирующего органа наделено силой исполнительного документа и подлежит исполнению службой судебных приставов в порядке, предусмотренном законом об исполнительном производстве. (Помощник прокурора Наримановского района Астраханской области юрист 1 класса Искалиева С.Ж.)

Заместитель прокурора района

младший советник юстиции Д.Е. Дорофеева

Федеральным законом от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» в целях противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ запрещено на всей территории Российской Федерации потребление наркотических средств и психотропных веществ.
Статьей 6.9 КоАП РФ предусматривается административная ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, а также ст. 20.20 КоАП РФ – за потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах. Санкцией данных статей на виновное лицо может быть наложен штраф в размере от 4 до 5 тысяч рублей или административный арест на срок до 15 суток.
По указанным статьям могут быть привлечены несовершеннолетние, которым исполнилось 16 лет.
Если те же деяния, совершены иностранным гражданином или лицом без гражданства, то наказание будет в виде административного штрафа в размере от 4 до 5 тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до 15 суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В то же время, лицо, добровольно обратившееся в медицинскую организацию для лечения в связи с потреблением наркотических или психотропных веществ без назначения врача, освобождается от административной ответственности за данное правонарушение. Лицо, в установленном порядке признанное больным наркоманией, может быть с его согласия направлено на медицинскую и (или) социальную реабилитацию и в связи с этим освобождается от административной ответственности за совершение правонарушений, связанных с потреблением наркотических средств или психотропных веществ.
В случае, если потребителем является лицо, не достигшее 16 лет, административной ответственности подлежат его родителей или законные представители в соответствии со ст. 20.22 КоАП РФ.
Согласно ст. 20.22 КоАП РФ за нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до 16 лет, либо потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо потребление ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ влечет наложение административного штрафа на родителей или иных законных представителей несовершеннолетних в размере от 1,5 до 2 тысяч рублей.
Кроме этого, за склонение к потреблению наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов предусмотрена уголовная ответственность по ст. 230 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Отягчающим обстоятельством по данной статье является склонение несовершеннолетних, поскольку эти деяния относятся к общественно опасным. В связи с этим, санкцией данной статьи предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от десяти до пятнадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двадцати лет или без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

Помощник прокурора Наримановского района
Дибирова Е.В.

Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в законодательство о недрах.
Так, некоммерческие организации, созданные гражданами для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, вправе осуществлять добычу подземных вод для целей хозяйственно-бытового водоснабжения указанных некоммерческих организаций до 1 января 2020 года без получения лицензии на пользование недрами.
Вместе с тем, сегодня СНТ могут обратиться в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации за лицензией, т.к. с 1 января 2020 года за использование подземных вод без документа к нарушителям будет применяться административное наказание в виде административного штрафа для должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; для юридических лиц - от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей.

Заместитель прокурора Наримановского района
Дорофеева Д.Е.

С 01.01.2020 вступили в силу изменения в нормативные правовые акты, регламентирующие сферу закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
В частности, постановлением Правительства РФ от 01.08.2019 № 1001 «О внесении изменений в Положение об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема» (далее – Положение) с 1 января 2020 года увеличен минимальный объем закупок юридических лиц у субъектов малого и среднего бизнеса.
Так, годовой объем закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства вырос с 18% до 20% совокупного годового стоимостного объема договоров, заключенных заказчиками по результатам закупок. При этом совокупный годовой стоимостной объем договоров, заключаемых заказчиками с субъектами МСП по результатам закупок, участниками которых являются только субъекты МСП, увеличился с 15% до 18% совокупного годового стоимостного объема договоров, заключаемых заказчиками по результатам закупок.
Кроме того, постановлением Правительства РФ от 18.09.2019 № 1205 внесены изменения в Положение, согласно которым с сокращен срок оплаты по закупкам юридических лиц у субъектов малого и среднего бизнеса.
Так, максимальный срок оплаты поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) сокращен с 30 календарных до 15 рабочих дней.
Изменения касаются закупок:
- участниками которых являются любые лица, в том числе субъекты МСП;
- участниками которых являются только субъекты МСП;
- в отношении участников которых заказчиком устанавливается требование о привлечении к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов МСП.

Старший помощник прокурора Наримановского района
Какабаева Г.И.

Прокуратура Наримановского района разъясняет, что в соответствии с законодательством судебные приставы-исполнители имеют право списывать с гражданина в счет погашения долга по исполнительным документам не все его доходы.
Статья 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержит перечень доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительному производству. Этот Перечень состоит из различных категорий выплат социального характера (пособий, единовременных компенсационных выплат, денежных сумм, выплачиваемых в возмещение вреда и пр.).
Однако на практике такой запрет («иммунитет») далеко не всегда спасает должника от ареста счета или неправомерного взыскания. Это связано с особенностью банковской системы.
При поступлении в банк на счет получателя, в том числе и должника, любых выплат, они учитываются не отдельно, а в общей массе имеющихся на счете денежных средств, то есть обезличиваются. Банки не всегда исполняют обязанности по отслеживанию целевого назначения поступивших на счета должников денежных средств социального характера, имея фактическую возможность идентифицировать такие денежные поступления.
ФССП России неоднократно в своих письмах обращала внимание банков на необходимость соблюдения положений статей 99 и 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», предусматривающих виды доходов граждан, на которые в силу закона не может быть обращено взыскание по исполнительным документам или взыскание может быть обращено частично.
Федеральным законом от 12.02.2019 № 12-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об исполнительном производстве», которые направлены на решение этой проблемы: — на исключение возможности обращения взыскания на денежные выплаты социального характера.
Указанные изменения вступают в силу с 01.06.2020.
Чтобы не допускать списания социальных выплат в счёт долгов, внесенные в Закон изменения определяют дополнительные обязанности и права, как самого должника, так и работодателей, судебных приставов и банка.
Так, гражданину следует предоставлять судебному приставу документы об имеющихся у него наличных денежных средствах, на которые не может быть обращено взыскание.
Законом теперь закреплена обязанность работодателя указывать в платежных документах при перечислении денежных выплат работника в банк или другую кредитную организацию соответствующий код вида дохода для идентификации платежей, а также сумму уже взысканную работодателем по исполнительному документу с целью защиты от неправомерного взыскания.
Указание кода необходимо, чтобы определить, с каких доходов можно удерживать суммы по исполнительным листам, а с каких нет. Порядок указания кода вида дохода в расчетных документах работодателями определен Указанием ЦБ РФ от 14.10.2019 № 5286-У с разъяснениями данными в информационном письме Банка России от 27.02.2020 № ИН-05-45/10.
Кроме, то, изменения в Законе предусматривают обязанность судебного пристава-исполнителя отслеживать назначение платежей, которые поступают на счёт должника, а также запрещают изымать наличные денежные средства, на которые не может быть обращено взыскание.
Одновременно расширены права cудебного пристава-исполнителя: с 01.06.2020 он может запрашивать у налоговых органов и банков любые сведения необходимые для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа.
Изменениями установлена обязанность банка или иной кредитной организации осуществлять расчет суммы денежных средств, на которую обращается взыскание, с учетом установленных ограничений и запретов на обращение взыскания, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона ч.5 ст.8.
Такая многоуровневая система контроля за назначением поступающих денежных средств на счёт должника должна сделать невозможным обращения на взыскание доходов, предусмотренных ст.101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», которые сегодня систематически допускаются.
Кроме того, статься 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» дополнена пунктом 18, который предусматривает ряд других социальных выплат, на которые не может быть обращено взыскание. Это денежные средства, выделенные гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, в качестве единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости и (или) в качестве единовременного пособия членам семей граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, и гражданам, здоровью которых в результате чрезвычайной ситуации причинен вред различной степени тяжести.

Старший помощник прокурора Наримановского района
Убушаева А.П.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 01.06.2009 № 457 «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии» Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по оказанию государственных услуг в сфере осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, землеустройства, государственного мониторинга земель, геодезии и картографии, навигационного обеспечения транспортного комплекса (кроме вопросов аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации), а также функции по государственной кадастровой оценке, осуществлению федерального государственного надзора в области геодезии и картографии, государственного земельного надзора, государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, национального объединения саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, надзора за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих и по реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в случаях, предусмотренных настоящим Положением, и в иных случаях, установленных указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
Таким образом гражданин, чьи права нарушены самовольным перемещением забора соседом на земельный участок, принадлежащий заявителю, может обратиться в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) с соответствующим заявлением.
Кроме того, гражданин вправе реализовать свое право, предусмотренное ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по обращению в суд за защитой нарушенных, либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Помощник прокурора Наримановского района
Искалиева С.Ж.

В 2020 году в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации внесены изменения.
Так, с 1 января этого года регионы вправе ввести новые объекты недвижимости, облагаемые по кадастру. Скорректирован перечень недвижимости, которая облагается налогом по кадастровой стоимости. Соответственно, регионы могут внести изменения в свои НПА и обязать организации платить налог со следующих объектов:
-гаражей;
-жилых помещений;
-объектов незавершенного строительства;
-машино-мест;
- жилых строений, садовых домов, хозяйственных строений или сооружений, которые расположены на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства.
Кроме того, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 15.11.2019 № 1457 «О внесении изменений в перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора» с 1 января для многих автомобилей возрос утилизационный сбор. (Утилизационный сбор - это платеж ха утилизацию товара. Может включаться в стоимость товара, взиматься отдельно при продаже или перед утилизацией).
Произошло увеличение ряда коэффициентов, которые применяются к базовым ставкам при расчете утилизационного сбора. Изменения касаются, например, новых легковых автомобилей и микроавтобусов, в которых не более 8 пассажирских мест.
Сами базовые ставки остались прежними, которые составляют 20000 и 150000 руб. в зависимости от категории транспортного средства.

Помощник прокурора Наримановского района
Потехин С.Ф.

Президентом РФ подписан Федеральный закон «О внесении изменений в статьи 150 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».
Федеральный закон принят Государственной Думой 6 февраля 2020 года и одобрен Советом Федерации 12 февраля 2020 года.
Так, Федеральным законом уголовные дела о преступлениях, связанных с незаконным изготовлением и оборотом порнографических материалов или предметов, когда такие деяния совершаются группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, либо с использованием средств массовой информации, в том числе информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет»), либо с извлечением дохода в крупном размере, исключаются из перечня уголовных дел, предварительное расследование по которым осуществляется в форме дознания. Предварительное расследование по этим уголовным делам будет осуществляться в форме предварительного следствия следователями органов внутренних дел Российской Федерации.
Изменения, предусмотренные Федеральным законом, будут способствовать повышению эффективности расследования указанных преступлений, в том числе своевременному установлению лиц, совершающих такие деяния.

Заместитель прокурора Наримановского района
Абросимов В.В.

Заместитель прокурора района

младший советник юстиции Д.Е. Дорофеева

В прокуратуре Наримановского района 25.05.2020 по телефону 88517162322 будет проведена «горячая линия» по вопросу нарушения прав медицинских работников, оказывающих медицинскую помощь больным новой короновирусной инфекцией и лицам из группы риска заражения короновирусной инфекцией, на получение выплат стимулирующего характера.

Судом установлено, что Д., являясь руководителем коммерческой организации – генеральным директором ООО «Комфорт», имея в распоряжении достаточно денежных средств, уклонился от выплат компенсации материального и морального вреда, назначенных решением Наримановского районного суда.

Предупреждение судебного пристава – исполнителя об уголовной ответственности за противоправное действие проигнорировал, продолжая руководство финансово – хозяйственной деятельностью ООО «Комфорт», производя дебиторские и кредиторские расчеты от имени Общества, денежные средства скрывал от судебного пристава – исполнителя.

Приговором суда Д. признан виновным с назначением наказания в виде штрафа в размере 15 000 рублей. (Ст. помощник прокурора района младший советник юстиции Убушаева А.П.).

Заместитель прокурора района младший советник юстиции Д.Е. Дорофеева

Е.В. Дибирова, тел.: 89885916672

Так, в целях реализации государственной программы между АМО «Наримановский район» и Министерством образования и науки АО в 2019 году заключено соглашение, предметом которого являлось предоставление из бюджета АО в 2019 году бюджету МО «Наримановский район» субсидий на создание дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в дошкольных образовательных учреждениях.

При формировании технического плана на здание кадастровым инженером, а в последующем и инженером отдела архитектуры и градостроительства МКП «Земельный центр» МО «Наримановский район» допущена техническая ошибка, выразившаяся в недостоверном указании общей площади объекта.

Допущенные ошибки повлекли негативные последствия в виде не реализации государственной программы, а также возврата предоставленной в 2019 году субсидии в областной бюджет (а в последующем из областного в федеральный).

Прокуратурой района главе администрации МО «Наримановский район» внесено представление об устранении нарушений закона, по результатам рассмотрения которого приняты меры по внесению изменений в техническую документацию, 1 виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

(Помощник прокурора района юрист 1 класса Дибирова Е.В.)

С 01.01.2020 в соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.07.2019 № 917 принимать участие в закупках вправе будут юридические лица, которые не совершали правонарушения, предусмотренные статьей 19.28 КоАП РФ. Это одно из единых требований к претендентам согласно законодательству.

В настоящее время заказчик самостоятельно проверяет достоверность информации, которую декларирует участник. С 01.01.2020 сведения о нарушениях заказчику будет передавать оператор электронной площадки.

Информацию о штрафах по статье 19.28 КоАП РФ оператор будет получать из Единой информационной системы в сфере закупок. Изначально указанные сведения формируются в ЕИС Федеральным казначейством, основываясь на данных Генеральной прокуратуры РФ, которые в последующем будут регулярно обновляться посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

(Помощник прокурора района юрист 1 класса Какабаева Г.И.)

Федеральным законом внесены изменения в НК РФ, в перечень видов предпринимательской деятельности, в отношении которых может применяться патентная система налогообложения, включаются такие виды деятельности, как растениеводство и животноводство, а также услуги, связанные с осуществлением указанных видов деятельности.

Кроме того, ФЗ субъектам РФ предоставляется право объединять в одном патенте виды предпринимательской деятельности в области животноводства, в области растениеводства и (или) услуги, предоставляемые в указанных областях, в целях установления размера единого потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода.

(Помощник прокурора района Потехин С.Ф.)

По результатам проверки установлено, что ООО «МонтажСпецСтрой» допущены нарушения Трудового, Налогового кодексов Российской Федерации, выразившиеся в выплате заработной платы одному из работников общества в размерах, не установленных в трудовом договоре, т.е. «серой» заработной платы, неосуществлении соответствующих налоговых отчислений по работникам, а также в неоформлении трудовых отношений с 5 работниками, осуществляющими трудовую деятельность с июля 2019 года.

Прокуратурой района 06.02.2020 директору ООО «МонтажСпецСтрой» внесено представление об устранении нарушений закона. В отношении должностного и юридического лица прокуратурой района возбуждены дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 и ч.4 ст.5.27 КоАП РФ.

Информация о выявленных нарушениях в налоговой сфере направлена в налоговый орган по месту регистрации организации. По результатам проверки работодателем с вышеуказанными работниками трудовые договоры заключены. Фактическое устранение остальных нарушений закона находится на контроле прокуратуры района.

(Заместитель прокурора района младший советник юстиции Дорофеева Д.Е.)

В ходе покамерного обхода режимных корпусов учреждения выявлены многочисленные нарушения в части ненадлежащего материально-бытового обеспечения лиц, содержащихся в нем.

Так, в нарушение ст. 23 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в большинстве камер фактически отсутствует горячая вода, санузлы находятся в неисправном состоянии, радиоточки отсутствуют, надлежащий температурный режим не обеспечивается, гипсокартонные перегородки санитарных узлов повреждены или вовсе отсутствуют.

По факту выявленных нарушений начальнику ФКУ СИЗО -2 УФСИН России по Астраханской области внесено представление об устранении нарушений закона. Устранение нарушений контролируется прокуратурой района.

(Помощник прокурора Потехин С.Ф.)

В ходе расследования установлено, что в ноябре 2019 года обвиняемый, находясь совместно с потерпевшим в одной из комнат строения бытового назначения, расположенного на территории крестьянско-фермерского хозяйства, в ходе ссоры с последним, будучи в состоянии алкогольного опьянения, совершил его убийство, нанеся множественные удары ножом, в том числе, в область головы.

Уголовное дело направлено в Наримановский районный суд Астраханской области для рассмотрения по существу.

(Помощник прокурора района юрист 3 класса Шумилова Л.А.)

С указанной даты вводится порядок определения суммы денежных средств на банковском счете гражданина, на которую может быть обращено взыскание или наложен арест.

В случае если должник является получателем денежных средств, в отношении которых установлены ограничения и (или) на которые не может быть обращено взыскание (наложен арест), банк или иная кредитная организация осуществляет расчет соответствующей суммы денежных средств с учетом установленных требований. Порядком предусмотрено, что: расчет суммы денежных средств осуществляется в соответствии с кодами вида доходов (согласно закону лица, выплачивающие доходы, в отношении которых установлены ограничения или запрет на взыскание, обязаны указывать в расчетных документах соответствующий код вида дохода); при наличии нескольких счетов расчет суммы осуществляется отдельно по каждому счету; в случае наличия у должника совместного счета расчет суммы осуществляется отдельно по каждому лицу. Также определен общий порядок расчета суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание (наложен арест), а также установлены особенности расчета в случае наличия в исполнительном документе требований по алиментным обязательствам в отношении несовершеннолетних детей, а также по обязательствам о возмещении вреда в связи со смертью кормильца. (Ст. помощник прокурора Наримановского района Астраханской области младший советник юстиции Убушаева А.П.)

Установлено, что 10.01.2020 начальником отделения вынесено распоряжение о проведении плановой выездной проверки управляющей компании ООО «Комфорт», которое доведено до сведения проверяемого лица путем направления на адрес электронной почты. При этом, предложение о включении проверки ООО «Комфорт» в ежегодный план проведения проверок на 2020 год отклонено прокуратурой АО в конце 2019 г., соответствующая информация размещена на официальном сайте Главного управления МЧС России по АО. Изучением сводного плана проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2020 год, размещенного на официальном сайте Генеральной прокуратуры РФ, также установлено отсутствие плановой проверки в отношении ООО «Комфорт». Вопреки требованиям федерального законодательства, сотрудником отделения в январе 2020 г. проведена плановая выездная проверка выполнения обязательных требований пожарной безопасности в обществе. По результатам проверки в отношении начальника отделения возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.6.1. КоАП РФ (несоблюдение должностным лицом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственного контроля (надзора), требований законодательства о государственном контроле (надзоре), выразившееся в проведении плановой проверки, не включенной в ежегодный план проведения плановых проверок). (Старший помощник прокурора района юрист 1 класса Какабаева Г.И.)

В целях устранения нарушений в июле 2019 года прокуратурой района директору ООО «Комфорт» внесено представление. Вопреки ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» директором указанной организации требования прокурора района в установленный законный срок не исполнены. По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, возбужденного прокуратурой района в отношении директора управляющей организации в декабре 2019 года по ст. 17.7 КоАП РФ мировой судья судебного участка № 1 Наримановского района АО дисквалифицировал последнего сроком на 10 месяцев. Устранение нарушений контролируется прокуратурой района. (Прокурор района советник юстиции Шаповалов С.С.)

В силу ст.11 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее – Закон №209-ФЗ), а также п. 28 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» нормативное правовое регулирование развития малого и среднего предпринимательства входит в круг полномочий сельских поселений. Одной из форм по созданию органами местного самоуправления условий для развития предпринимательства является формирование и осуществление муниципальных программ (подпрограмм) с учетом национальных и местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей. Проверкой установлено, что внимание к созданию благоприятных условий ведения экономической деятельности и защите прав предпринимателей в сельских поселениях района ослаблено. Действовавшие ранее муниципальные программы развития малого и среднего предпринимательства утратили силу в связи с истечением срока действия. Новые муниципальные программы не сформированы. Отсутствие муниципальной программы в указанной сфере не способствует укреплению доверия со стороны предпринимателей к органам местного самоуправления. По результатам проверки в адрес 6 глав муниципальных образований внесены представления об устранении нарушений закона с указанием на необходимость формирования и осуществления муниципальной программы по вопросам развития малого и среднего предпринимательства. Исполнение представлений прокурора находятся на контроле. (Старший помощник прокурора района юрист 1 класса Какабаева Г.И.) Прокурор района советник юстиции С.С. Шаповалов

Наримановский районный суд вынес приговор по уголовному делу в отношении жителя Грузии.
Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст. 160 УК РФ (присвоение, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, совершенное группой лиц по предварительному сговору, в особо крупном размере).
Установлено, что житель Грузии в августе 2018 года, вступив в преступный сговор с неустановленными  следствием лицами, в отношении которых уголовное дело выделено в отдельное производство, на территории, прилегающей к оптовой базе с. Солянка Наримановского района, выгрузил перевозимый им из республики Узбекистан в Грузию груз (6 бунтов медной катанки, стоимостью 124 508,34 долларов США, в пересчете на валюту Российской Федерации это 8 311 367 рублей 47 копеек) на другой автомобиль марки КАМАЗ, после чего по пути следования к месту назначения на территории республики Дагестан инсценировал разбойное нападение на него и похищение груза.
Суд согласился с мнением государственного обвинителя о виновности подсудимого и назначил наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФЗ от 12.11.2019 № 374-ФЗ внесены изменения в АПК РФ. Статья 188.1 дополнена 4 частью, согласно которой арбитражный суд направляет копию частного определения в органы дознания или предварительного следствия, если при рассмотрении дела обнаружит в действиях лиц, участвующих в деле, иных участников арбитражного процесса, должностных лиц или иных лиц признаки преступления. Отсутствие в АПК РФ подобной нормы делало невозможным выполнение задач арбитражного судопроизводства по укреплению законности, предупреждению правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности                  в полном объеме. (Ст. помощник прокурора Наримановского района Убушаева А.П.)

Ч. 5 ст. 9.5 КоАП РФ установлена административная ответственность                            за эксплуатацию объекта капитального строительства без разрешения на ввод его              в эксплуатацию, за исключением случаев, если для осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство. ФЗ от 26.07.2019 № 222-ФЗ размеры штрафов за данное правонарушение увеличены. Максимальный размер штрафа для граждан поднялся с 1 до 5 тыс. руб., для должностных лиц – с 2 до 50 тыс. руб., для юридических лиц – с 20 тыс. до 1 млн. руб. (Помощник прокурора Наримановского района Потехин С.Ф.)

ФЗ от 27.12.2018 № 513-ФЗ в ст.ст. 31.8 и 32.2 КоАП РФ внесены изменения, которыми предусматривается возможность восстановления льготного двадцатидневного срока для уплаты административного штрафа за отдельные нарушения ПДД РФ в размере половины суммы от наложенного штрафа. Речь идет о случаях, когда направленная заказным письмом копия постановления о назначении административного штрафа поступила адресату после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления. По ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности, указанный срок может быть восстановлен судьей, органом или должностным лицом, вынесшими постановление. (Заместитель прокурора района Дорофеева Д.Е.)

Прокурор района                                                       

советник юстиции                                                                                               С.С. Шаповалов

Е.В. Дибирова, тел.: 89885916672

Управляющей организацией в нарушение требований пунктов 118, 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 не соблюдены порядки извещения об отключении электроснабжения, а также распределения частично уплаченной суммы в счет долга.

Прокуратурой района 17.12.2019 директору ООО «Мастерком» внесено представление об устранении нарушений закона.
Результаты рассмотрения актов прокурорского реагирования находятся на контроле прокуратуры района. ( Помощник прокурора района юрист 1 класса Дибирова Е.В.)

В целях устранения нарушений прокуратурой района директору ООО «Комфорт» вносились представления. Вопреки ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» директором указанной организации требования прокурора района в установленный законный срок не исполнены.

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, возбужденного прокуратурой района в отношении директора управляющей организации в ноябре 2019 года по ст. 17.7 КоАП РФ мировой судья судебного участка № 1 Наримановского района Астраханской области дисквалифицировал последнего сроком на 6 месяцев.
Выплата заработной платы работникам контролируется прокуратурой района.

(Помощник прокурора района юрист 1 класса Искалиева С.Ж.)

Установлено, что А., являясь главой МО «Прикаспийский сельсовет», в период времени с 02.04.2018 по 17.04.2019 подготовил и подписал решение Совета МО «Прикаспийский сельсовет» о продаже котельной, расположенной в п. Прикаспийский и являющейся муниципальным имуществом без согласования указанного факта с Советом. Вышеуказанное решение послужило основанием для проведения открытого аукциона и последующего отчуждения муниципального имущества стоимостью 3,3 млн. руб. за 224 тыс. руб.

По результатам рассмотрения материала проверки, направленного прокуратурой района 16.12.2019 в порядке, предусмотренном п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ в Икрянинский МСО СУ СК России по Астраханской области, следственным органом 18.12.2019 в отношении бывшего главы МО «Прикаспийский сельсовет» А. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 286 УК РФ - совершение главой органа местного самоуправления действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.

20.12.2019 в отношении А. Наримановским районным судом Астраханской области избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

(Заместитель прокурора района советник юстиции Абросимов В.В.)

Управление домом до 2013 г. осуществляла управляющая компания ООО «Строй-Ден». В связи с расторжением управляющей компанией договора электроснабжения с ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» плата за коммунальный ресурс жильцам дома гарантирующим поставщиком длительное время не начислялась.
Вопреки требованиям ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 67 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011, пунктов 9,14 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442, ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» не обеспечено своевременное открытие лицевых счетов и направление платежных поручений абонентам в результате чего у потребителей образовалась значительная задолженность.
По данному факту 09.12.2019 прокуратурой района генеральному директору ПАО «АЭСК» внесено представление об устранении закона. Результаты рассмотрения акта прокурорского реагирования находятся на контроле прокуратуры района.
(Заместитель прокурора района советник юстиции Абросимов В.В.)

Установлено, что администрация поселения, вопреки требованиям п. 42 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47, располагая сведениями, том что муниципальное жилое помещение, расположенное в с. Петропавловка обладает признаками аварийности, вопрос о признании его таковым на межведомственной комиссии администрации МО «Наримановский район» не инициировался.
Прокуратурой района 12.12.2019 главе поселения внесено представление об устранении нарушений закона, результаты его рассмотрения контролируются.
(Старший помощник прокурора района юрист 1 класса Г.И. Какабаева)

Постановлением Правительства РФ от 04.04.2019 № 397 установлен порядок формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включении их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства.
Правилами определен: перечень лиц, подлежащих включению в список; требования к заявлению о включении в список по месту жительства; перечень документов, прикладываемых к заявлению; сроки рассмотрения заявления; основания принятия решения о включении в список или об отказе во включении в список; требования к содержанию и структуре списка; порядок и основания исключения из списка.
Помимо этого утверждена форма заявления о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.
(Помощник прокурора Наримановского района Астраханской области юрист 1 класса Искалиева С.Ж.)

Так, в случае отказа в удовлетворении заявления об отводе подача повторного заявления тем же лицом и по тем же основаниям в уголовном процессе не допускается.
Решение об отказе в удовлетворении заявления об отводе, принятое в ходе досудебного производства по уголовному делу, не является препятствием для последующей подачи заявления об отводе тем же лицом в отношении того же лица и по тем же основаниям в ходе судебного производства по уголовному делу.
Предусмотрено исключение из общего порядка разрешения судом вопроса об отводе, если он заявлен повторно тем же лицом и по тем же основаниям. (Старший помощник прокурора Наримановского района Астраханской области младший советник юстиции Убушаева А.П.)

До недавнего времени установить состояние опьянения водителя, совершившего ДТП и привлечь его к уголовной ответственности по ст.ст. 264, 264.1 УК РФ, можно было только в случае, если водитель прошел медицинское освидетельствование либо официально отказался от него.
В апреле 2018 года Конституционный Суд РФ сформулировал правовую позицию о неконституционности норм уголовного законодательства, не позволяющих привлечь к уголовной ответственности за преступления в сфере безопасности дорожного движения в состоянии опьянения тех водителей, которые скрылись с места происшествия.
Во исполнение названного решения Конституционного Суда РФ, статья 264 УК РФ дополнена новыми квалифицирующими признаками, согласно которым в случае совершения ДТП, повлекшего тяжкий вред здоровью либо смерть человека, одинаковой повышенной ответственности подлежат как лица, совершившее ДТП в состоянии опьянения, так и скрывшиеся с места преступления.
В июне 2019 законодатель значительно увеличил сроки наказания за эти преступления. Так, нарушение правил дорожного движения, повлекшее причинение тяжкого вреда здоровью человека в состоянии опьянения, а также сопряженное с оставлением места происшествия, наказывается лишением свободы на срок от 3 до 7 лет.
За те же деяния, повлекшие смерть человека, предусмотрена ответственность в виде лишения свободы на срок от 5 до 12 лет; за те же деяния, повлекшие смерть двух или более лиц – в виде лишения свободы на срок от 8 до 15 лет.
(Помощник прокурора Наримановского района Астраханской области юрист 1 класса Дибирова Е.В.)

В частности введено понятие «информационная модель объекта капитального строительства», в новой редакции изложены понятия «застройщик», «сметная стоимость строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия».
Внесены изменения в часть 7 статьи 51, пункт 9 части 3 статьи 55 Кодекса о перечне документов, прилагаемых застройщиком к заявлениям о выдаче разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию.
В новой редакции изложены положения пункта 1 части 2 статьи 54 Кодекса о предмете государственного строительного надзора в отношении объектов капитального строительства.
Статья 57.3 Кодекса о порядке выдачи градостроительного плана земельного участка дополнена частью 11. В новой редакции Кодекса в случае раздела земельного участка, в отношении которого правообладателем получены градостроительный план и разрешение на строительство, или образования из указанного земельного участка другого земельного участка (земельных участков) путем выдела получение градостроительных планов образованных и (или) измененных земельных участков не требуется.
(Старший помощник прокурора Наримановского района Астраханской области юрист 1 класса Какабаева Г.И.)

Так, согласно новой редакции ст. 7 указанного закона административный надзор может быть продлен судом в случае: осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; применения к поднадзорному лицу меры уголовно-правового характера без изоляции от общества в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором преступления; совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу новой редакции ст. 5 названного Федерального закона течение срока административного надзора приостанавливается в случае осуждения поднадзорного лица к принудительным работам. Установлено, что в случае замены неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами срок административного надзора исчисляется со дня отбытия указанного наказания.
Кроме того, законодателем уточнены обязанности поднадзорного лица по уведомлению органа внутренних дел о перемене места жительства, пребывания или фактического нахождения.
(Помощник прокурора Наримановского района Астраханской области Потехин С.Ф.)

Установлено, что глава МО «Наримановский район», фактически не проверив соответствие построенного в рамках региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства Астраханской области, в 2013-2017 годах» многоквартирного дома блокированного типа в п. Буруны Наримановского района требованиям проектно-сметной документации, подписал разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, в котором неправомерно отражены сведения о его соответствии проектной документации. Тогда как подрядчиком вместо 4-х квартирного дома построен 3-х квартирный. Фактический объем не выполненных работ составил более 1,1 млн. рублей.
Суд назначил ему наказание в виде 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с лишением права занимать должности в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти и организационно – распорядительными полномочиями сроком на 2 года.
Прокуратура Наримановского района Астраханской области, не согласившись с назначенным наказанием, принесла на приговор апелляционное представление.
(Прокурор Наримановского района Астраханской области советник юстиции Шаповалов С.С.)

Прокурор района

советник юстиции С.С. Шаповалов

Отказаться от заключения такого договора вправе только юридические лица в случае наличия в их собственности или на ином законном основании объекта размещения отходов, расположенного в границах земельного участка, на территории которого образуются такие твердые коммунальные отходы, или на смежном земельном участке по отношению к земельному участку, на территории которого образуются такие твердые коммунальные отходы.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации, может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

Заключать договор на вывоз отходов обязаны граждане, проживающие в том числе в частных домах.

Неисполнение данной обязанности влечет административную ответственность по статье 8.2 КоАП РФ (несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами) в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

(Помощник прокурора Наримановского района Астраханской области юрист 1 класса Дибирова Е.В.)

Прокурор района советник юстиции С.С. Шаповалов

Е.В. Дибирова, тел.: 89885916672

При отбывании наказания в виде лишения свободы у осужденных помимо обязанностей имеются и права. Одним из них является право на свидания, для поддержания социально полезных связей и влияния родственников на исправление осужденного.

Свиданиям осужденных к лишению свободы посвящена ст. 89 Уголовно-исполнительного кодекса РФ (далее - УИК РФ). Так, осужденным к лишению свободы предоставляются краткосрочные свидания продолжительностью четыре часа и длительные свидания продолжительностью трое суток на территории исправительного учреждения.

Краткосрочные свидания предоставляются с родственниками или иными лицами в присутствии представителя администрации исправительного учреждения. Длительные свидания предоставляются с правом совместного проживания с супругом (супругой), родителями, детьми, усыновителями, усыновленными, родными братьями и сестрами, дедушками, бабушками, внуками, а с разрешения начальника исправительного учреждения - с иными лицами. Осужденным по их просьбе разрешается заменять длительное свидание краткосрочным, краткосрочное или длительное свидание телефонным разговором.

Для определения количества положенных в год свиданий осужденному необходимо обратиться к положениям УИК РФ в зависимости от вида исправительного учреждения, а именно к лаве 16 данного кодекса. Сведения о количестве положенных краткосрочных и длительных свиданиях закреплены в статьях 121, 123, 125 УИК РФ и различаются в исправительных колониях общего, строгого и особого режимов.

Помимо изложенного в ст. 89 УИК РФ вопросы проведения свиданий с осужденными к лишению свободы регламентируются также Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденными Приказ Минюста России от 16.12.2016 № 295 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений», а конкретно главой 14 (далее ПВР ИУ). Данные правила конкретизируют положения УИК РФ указывая, что количество лиц, допускаемых на длительное свидание, определяется с учетом вместимости комнат длительных свиданий и графика предоставления свиданий.

Разрешение на свидание дается начальником ИУ, лицом, его замещающим либо назначенным приказом начальника ИУ ответственным по ИУ, в выходные и праздничные дни по заявлению осужденного либо лица, прибывшего к нему на свидание. Длительные свидания с супругом (супругой), родителями, детьми, усыновителями, усыновленными, родными братьями и сестрами, дедушками, бабушками предоставляются по документам, подтверждающим их родство (свойство) с осужденными.

Следует также учитывать, что осужденные освобождаются от работы на период длительных и краткосрочных свиданий с последующей или предшествующей отработкой. Воспользоваться правом на предоставление свидания осужденный может сразу же после распределения из карантинного отделения в отряд, независимо от того, имел ли он предыдущее свидание в местах содержания под стражей. При наличии права на краткосрочное и длительное свидания вид первого определяет осужденный, при этом длительное свидание предоставляется в порядке общей очереди.

Последующие свидания предоставляются по истечении периода, равного частному от деления двенадцати месяцев на количество свиданий данного вида, полагающихся осужденному в год.

Продолжительность свиданий может быть сокращена администрацией ИУ по письменному заявлению лиц, находящихся на свидании. Объединение свиданий либо деление одного свидания на несколько не допускается. На свидания осужденные должны являться в опрятном виде. На период длительных свиданий они могут пользоваться одеждой, бельем и обувью, принесенными родственниками. Осужденные до и после свиданий подвергаются личному обыску, а их вещи - досмотру. Лица, прибывшие на свидание с осужденными, после разъяснения им администрацией ИУ порядка проведения свидания сдают запрещенные к использованию в ИУ вещи, деньги и ценности на хранение до окончания свидания младшему инспектору по проведению свиданий под роспись в специальном журнале.

После чего одежда и вещи граждан, прибывших на свидание, подлежат досмотру. В случае обнаружения запрещенных вещей администрация ИУ принимает меры в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и настоящих Правил.

Следует учитывать, что в случае отказа лица, прибывшего на длительное свидание, от досмотра длительное свидание не предоставляется, однако ему может быть предоставлено краткосрочное свидание. На длительные свидания разрешается проносить продукты питания (за исключением всех видов алкогольной продукции и пива), а также вещи, не относящиеся к категории запрещенных вещей. В случае передачи либо попытки передачи осужденному или осужденным лицам, прибывшим на свидание, или лицу, прибывшему на свидание, запрещенных к хранению и использованию предметов, веществ и продуктов питания свидание немедленно прекращается. При нарушении прибывшими или осужденным установленного Правилами порядка проведения свидания оно немедленно прекращается.

При следовании граждан в ИУ для проведения свидания следует также учитывать, что в соответствии со ст. 118 УИК РФ осужденным к лишению свободы, водворенным в штрафной изолятор, запрещаются свидания, телефонные разговоры, приобретение продуктов питания, получение посылок, передач и бандеролей.

(Помощник прокурора Наримановского района Астраханской области Потехин С.Ф.)

Проведенной прокуратурой района проверкой исполнения администрацией МО «Волжский сельсовет» законодательства о муниципальной службе и противодействии коррупции установлено, что в нарушение статей 4, 9 Федерального закона от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в РФ», п. 3 ст. 6 ФЗ от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», п. 1 ч. 3 ст. 6 Закона АО от 04.09.2007 №52/2007-ОЗ «Об отдельных вопросах правового регулирования муниципальной службы в АО», заместитель главы администрации МО «Волжский сельсовет» К. на момент принятия на работу и на момент проверки не соответствовал квалификационным требованиям по стажу работы, предъявляемым к высшей группе должностей муниципальной службы, поскольку согласно имеющимся в личном деле сведениям и трудовой книжке, последний имеел стаж работы по специальности менее четырех лет и стаж муниципальной службы менее трех лет, в связи с чем 10.09.2019 главе МО «Волжский сельсовет» внесено представление об устранении нарушений закона.

Аналогичные нарушения выявлены в деятельности администрации МО «Старокучергановский сельсовет». Частью 3 приложения №1 Закона АО от 04.09.2007 №52/2007-ОЗ «Об отдельных вопросах правового регулирования муниципальной службы в АО» определены должности муниципальной службы сельского поселения АО, к которым в числе прочих отнесены должности главного специалиста, главного специалиста-юриста, ведущего специалиста, ведущего специалиста-юриста, специалист 1 и 2 категории.

Проверкой установлено, что Х. 01.10.2018 принята на должность муниципальной службы в качестве специалиста, что не соответствует установленному законом реестру должностей муниципальной службы сельского поселения Астраханской области, в связи с чем соответствие квалификационным требованиям по наличию высшего образования, предъявляемым к ведущим и старшим группам должностей муниципальной службы работодателем не проверялось.

Согласно имеющимся в личном деле сведениям Х. имеет среднее специальное образование, в связи с этим она не имеет права занимать должности муниципальной службы, отнесенные к ведущим и старшим группам должностей. Кроме того, изучением трудового договора от 01.10.2018 установлено, что он не содержит сведений о принятии Х. на должность муниципальной службы, не закреплены условия прохождения муниципальной службы, определенные главой 3 Федерального закона от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», не установлена обязанность соблюдать ограничения и запреты, связанные с прохождением муниципальной службы и др.

По фактам выявленных нарушений 10.09.2019 главе МО «Старокучергановский сельсовет» внесено представление об устранении нарушений закона.

(Старший помощник прокурора Наримановского района Астраханской области юрист 1 класса Какабаева Г.И.)

В прокуратуре Наримановского района 01.10.2019 по адресу:ул. Школьная, д. 3, г. Нариманов с 09:00 до 13:00 и с 14:00 до 18:15 запланировано проведение Всероссийского дня приема предпринимателей.

По версии следствия директор указанных обществ, имея на счету денежные средства, в период с января 2016 года по март 2017 года допустила полную и частичную не выплату заработной платы работникам ООО СК «Бастион» в размере 1 374 806 рублей, а также в период с апреля 2017 года по май 2018 года допустила полную невыплату заработной платы в размере 1 491 024 рублей перед работниками ООО СК «Квартал». Уголовное дело направлено МССУ № 2 для рассмотрения по существу.

Помощник прокурора Наримановского района юрист 1 класса Искалиева С.Ж.

По версии следствия К., являясь должностным лицом – Главой МО «Наримановский район», будучи при исполнении должностных полномочий, 17.03.2016, находясь в неустановленном следствием месте, имея преступный умысел, направленный на превышение своих должностных полномочий, в нарушение положений п. 4 ч. 6 ст. 55 ГК РФ совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий, которые он ни при каких обстоятельствах не вправе был совершать, а именно подписал разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № 30-508301-1-2014, в котором неправомерно отражены сведения о соответствии проектной документации жилого дома, состоящего из 3 квартир, расположенного по адресу: Астраханская область, Наримановский район, п. Буруны, ул. 2-я Степная, д. 12. Тем самым причинив федеральному бюджету материальный ущерб на общую сумму в размере 1 178 830 руб. Уголовное дело находится на рассмотрении в Наримановском районном суде Астраханской области.

Заместитель прокурора Наримановского района Астраханской области советник юстиции Абросимов В.В.

По версии следствия И. в неустановленный следствием период до 30.11.2015 имея преступный умысел, направленный на превышение своих должностных полномочий, связанных с осуществлением им функций по контролю за строительством многоквартирных домов блокированного типа, а именно на принятие работ у ООО «СервисСтрой» без их фактического проведения, совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий, которые он ни при каких обстоятельствах не вправе был совершать, а именно подписал акты о приемке выполненных работ по форме КС-2 тем самым, причинив федеральному бюджету материальный ущерб на общую сумму в размере 1 178 830 руб. Уголовное дело находится на рассмотрении в Наримановском районном суде Астраханской области.

Старший помощник прокурора Наримановского района Астраханской области младший советник юстиции Убушаева А.П.

Судом установлено, что подсудимый, совместно с 8 лицами, ранее осужденными, создав преступное сообщество, подыскали заемщиков среди жителей Енотаевского района Астраханской области и за вознаграждение организовали оформление кредитных договоров между ними и ОАО «Россельхозбанк», введя в заблуждение заемщиков об отсутствии необходимости погашения кредитов. Полученные в кредит денежные средства заемщики в полном объеме передавали подсудимым. Таким образом, обманным путем подсудимым по заведомо не исполнимым договорам кредитования, заключенным банком с 330 жителями Енотаевского района, похищены денежные средства в особо крупном размере в общую сумму 427 400 000 рублей. Приговором Наримановского районного суда от 22.08.2019, виновному лицу назначено наказание в виде лишения свободы на срок 13 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима и ограничением свободы сроком на 2 года. Исковое заявление АО «Россельхозбанк» к подсудимому о взыскании ущерба, причиненного преступлением, удовлетворен в полном объеме.

Прокурор Наримановского района Астраханской области советник юстиции Шаповалов С.С.

Статьей 49 Федерального закона от 10.01.2003 № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» запрещается прямое или косвенное привлечение к предвыборной агитации лиц, не достигших возраста 18 лет на день голосования, в том числе использование изображений и высказываний таких лиц в агитационных материалах. Также, статьей 5.11 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации установлена административная ответственность за привлечение к проведению предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума лиц, которые не достигнут на день голосования возраста 18 лет. На виновных граждан может быть наложен административный штраф в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей. Кроме того, статьей 20.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, что повлечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Помощник прокурора Наримановского района юрист 1 класса Дибирова Е.В.

В прокуратуре Наримановского района 03.09.2019 по адресу:ул. Школьная, д. 3, г. Нариманов с 09:00 до 13:00 и с 14:00 до 18:15 запланировано проведение Всероссийского дня приема предпринимателей.

В прокуратуре Наримановского района 06.08.2019 по адресу: ул. Школьная, д. 3, г. Нариманов с 09:00 до 13:00 и с 14:00 до 18:15 запланировано проведение Всероссийскогодня приема предпринимателей.

01 августа 2019 с 10:00 до 20:00 в прокуратуре Наримановского района Астраханской области и администрации муниципального образования «Наримановский район» будет проведен прием граждан по вопросам проведения капитального ремонта многоквартирных домов, а также переселения граждан из ветхого и аварийного жилья.

В прокуратуре района прием граждан будут осуществлять – прокурор района Шаповалов С.С., заместитель прокурора района Дорофеева Д.Е., заместитель главы района Шукургалиева З.Р.

Прием граждан в администрации муниципального образования «Наримановский район» будет проводиться главой района Альджановым В.И., заместителем начальника управления по организации местного самоуправления администрации района Бадмаевой А.А., старшим помощником прокурора района Какабаевой Г.И.

Кроме того с 09:00 до 20:00 01.08.2019 г. будет организована «Горячая линия». Телефоны «Горячей линии» 8(85171)61-6-17, 8(85171)70-2-79.

В нарушение положений статьи 50 Федерального закона от 15.07.1995 №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», должностными лицами учреждения не приняты своевременные меры по возврату личных вещей лицам, отбывшим наказание.

В целях устранения выявленных нарушений, начальнику ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Астраханской области 09.07.2019 прокуратурой района внесено представление.

(Помощник прокурора Наримановского района Астраханской области Потехин С.Ф.)

Прокурор района советник юстиции С.С. Шаповалов

Материнский (семейный) капитал – это средства федерального бюджета Пенсионного РФ на реализацию дополнительных мер государственной поддержки установленных ФЗ № 256-ФЗ. Таким образом, МСК считается государственной целевой выплатой, к совместно нажитому имуществу не относится, в связи с чем, разделу не подлежит.

Принятие решений о предоставлении инвалидам мер соцподдержки, реализации иных прав осуществляется на основании сведений об инвалидности, содержащихся в федеральном реестре инвалидов, а в случае отсутствия соответствующих сведений в нем - на основании представленных заявителем документов. Также предусмотрено, что опознавательный знак «Инвалид», устанавливаемый на транспортных средствах инвалидов, и информация об этих транспортных средствах должна быть внесена в федеральный реестр инвалидов. Такие сведения размещаются в указанном реестре на основании заявления инвалида (его законного или уполномоченного представителя), поданного в Пенсионный фонд РФ, в том числе с использованием портала госуслуг или через МФЦ. Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2020 года, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.

(помощник прокурора Наримановского района юрист 1 класса Искалиева С.Ж.)

Так, 15.07.2019 прокуратурой района оспорено 6 муниципальных нормативных правовых актов о земельном налоге.

Основанием для прокурорского вмешательства явилось закрепление несоответствующих части 6.1 статьи 391, части 10 статьи 396 НК РФ положений, касающихся сроков и порядка представления налогоплательщиками документов, подтверждающих право на уменьшение налоговой базы; возложение на граждан излишних обязанностей по представлению документов; несоответствия ст. 397 НК РФ в части сроков уплаты физическими лицами земельного налога, несоблюдение специального порядка вступления в силу актов о налогах и сборах, установленного ст.5 НК РФ.

(Старший помощник прокурора Наримановского района юрист 1 класса Какабаева Г.И.)

заключенного между гражданином Азербайджана и жительницей с. Стурокучергановка Наримановского района Астраханской области.

По результатам проверки установлено, что вышеуказанными лицами в мае 2017 года был заключен брак. Вместе с тем, намерений создать семью, находится в семейных отношениях у супругов не имелось. Ими не велось общее хозяйство, они не знакомили друг друга со своими близкими родственниками, проживали в разных районах Астраханской области.

Единственной целью заключения брака являлось получение гражданином Азербайджана разрешения на временное проживание без учета квоты, утверждаемой Правительством Российской Федерации, в связи с заключением брака с гражданской Российской Федерации, а также получение впоследствии вида на жительство по «упрощенной» схеме.

Указанные обстоятельства нашли свое объективное подтверждение в судебном заседании по иску прокуратуры района к супругам о признании брака недействительным. Представленные прокуратурой района доказательства, в том числе многочисленные свидетельские показания, позволили Наримановскому районному суду 26.06.2019 принять законное и обоснованное решение о признании брака недействительным.

(Заместитель прокурора Наримановского района младший советник юстиции Дорофеева Д.Е.)

выжигание сухой травы в населенных пунктах, на землях промышленности, энергетики, транспорта, связи, а также землях специального назначения может проводиться лишь в безветренную погоду. Участок для выжигания травы должен располагаться не ближе 50 метров от ближайшего объекта. Территория вокруг него должна быть очищена от сухостоя и валежника, а люди, участвующие в пале, обязаны иметь при себе средства пожаротушения. Определять лиц, ответственных за сжигание травы, обязан руководитель организации, на территории которой проводятся эти работы. За нарушение гражданами требований пожарной безопасности статьей 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения или штрафа в размере от 2000 до 3000 рублей.

Те же действия, совершенные в условиях особого противопожарного режима, повлекут для граждан штраф в размере от 2000 до 4000 рублей, а за нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и уничтожение или повреждение чужого имущества либо причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью человека, для граждан предусмотрен штраф в размере от 4000 до 5000 рублей.

Дела данной категории рассматривают органы, осуществляющие федеральный государственный пожарный надзор.

(Помощник прокурора Наримановского района Астраханской области юрист 1 класса Дибирова Е.В.)

Согласно ст.63 Трудового кодекса РФ заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста 16 лет. Если несовершеннолетнему 15 лет, трудовой договор с ним может быть заключен только для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью работника, если к этому моменту он уже получил, получает основное общее образование либо оставил общеобразовательную организацию до получения основного общего образования или был из нее отчислен.
Заключение трудового договора с лицом в возрасте от 14 до 15 лет допускается при соблюдении следующих условий: подросток, достигший 14 лет, должен быть учащимся; предлагаемая ему работа должна относиться к категории легкого труда, не причиняющего вреда здоровью; работа должна выполняться лишь в свободное от получения образования время и без ущерба для освоения образовательной программы; на заключение трудового договора должно быть письменное согласие одного из родителей и органа опеки и попечительства.
Заключение трудового договора с лицами, не достигшими 14 лет, не допускается (исключением являются выполнения работ для участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений только в организациях кинематографии, театрах и т.д.)
Одним из способов защиты нарушенных трудовых прав работников является обращение в суд.

Помощник прокурора Наримановского района

юрист 1 класса                                                                                    С.Ж.Искалиева

Прокуратурой Наримановского района Астраханской области поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении следственно-арестованного М.А.А. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 321 УК РФ (путем угрозы применения насилия, не опасного для жизни и здоровья, в отношении сотрудника места содержания под стражей в связи с осуществлением им служебной деятельности).
 Судом установлено, что у А.Р.А. возник преступный умысел, направленный на дезорганизацию деятельности учреждения, обеспечивающего изоляцию от общества, путем угрозы применения насилия, не опасного для жизни и здоровья, в отношении сотрудника места содержания под стражей в связи с осуществлением им служебной деятельности, а именно в отношении М.А.А.    
    Приговором Наримановского районного суда Астраханской области ему назначено наказание в виде  лишения свободы на срок один год восемь месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу.
 

Старший помощник прокурора района                                             А.П. Убушаева
младший советник юстиции

В прокуратуре Наримановского района 02.07.2019 по адресу: ул. Школьная, д. 3, г. Нариманов с 09:00 до 13:00 и с 14:00 до 18:15 запланировано проведение Всероссийского дня приема предпринимателей.

Установлено, что вопреки требованиям ст. 13 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», ч.6 ст.8 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» поселениями на официальных сайтах в сети «Интернет» не обеспечено размещение информации о закупках товаров для муниципальных нужд, а также сведений об использовании выделяемых бюджетных средств и др.
Прокуратурой района главам 7 муниципальных образований района внесены представления об устранении нарушений закона, а также возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ.
Устранение нарушений контролируется прокуратурой района.
(Заместитель прокурора района младший советник юстиции Дорофеева Д.Е.)

Прокурор района

советник юстиции С.С. Шаповалов

Федеральным законом от 03.08.2018 № 298-ФЗ внесены изменения в главу 32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ). Существенно сокращены сроки оплаты административного штрафа, назначенного за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 КоАП РФ, по фактам незаконного вознаграждения от имени или в интересах юридического лица. Установлен срок до 7 дней со дня вступления судебного акта в законную силу.
Ранее на юридических лиц, привлеченных к административной ответственности за совершение указанного коррупционного правонарушения, распространялись общие требования в части исполнения постановления о наложении административного штрафа. Срок оплаты составлял 60 дней.(Помощник прокурора Наримановского района юрист 1 класса Дибирова Е.В.).

что такой план разрабатывается юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории, при невозможности соблюдения нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, включенных в перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды; на объектах II категории, являющихся централизованными системами водоотведения поселений или городских округов, при невозможности соблюдения нормативов допустимых сбросов технологически нормируемых веществ; на объектах III категории при невозможности соблюдения нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых выбросов высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II классов опасности).
Приказом, в частности, определяется: срок реализации плана; требования к содержанию плана и перечень мероприятий, не подлежащих включению в план; требования к содержанию показателей и графиков поэтапного снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух; требования к содержанию обоснования мероприятий плана и сроков их реализации; единицы измерения, в которых должны указываться показатели выбросов загрязняющих веществ.
Указанный приказ зарегистрирован в Минюсте России 25.04.2019 № 54514 и вступил в действие.
(Старший помощник прокурора Наримановского района Астраханской области младший советник юстиции Убушаева А.П.)

Чтобы продолжить или начать предоставлять такие услуги в многоквартирном доме необходимо перевести жилое помещение в нежилое.
Согласно статье 22 ЖК РФ перевод квартиры в нежилое помещение допускается в случаях, если она расположена на первом этаже дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные под ней, не являются жилыми.
Такая квартира должна иметь отдельный вход, изолированный от лестничных площадок и входа в подъезд. Если отдельного входа нет, то должна существовать возможность его построить.
Также помещение необходимо оснастить оборудованием, необходимым для оказания потребителям услуг надлежащего качества: системой звукоизоляции номеров, средствами противопожарной безопасности, охранной сигнализацией, сейфами для принятия на хранение денег и драгоценностей, средствами для уборки и санитарной очистки номеров.
Кроме того, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2019 № 158 «Об утверждении Положения о классификации гостиниц» гостиницу в многоквартирном доме необходимо будет отнести к определенной категории, о чем получить соответствующее свидетельство.
Изменения вступают в силу с 01.10.2019.
(Старший помощник прокурора Наримановского района Астраханской области юрист 1 класса Какабаева Г.И.)

По результатам проверки, на территории Наримановского района выявлено свыше 15 бесхозяйных газораспределительных сетей. Вопреки требований ч.3 ст. 225 ГК РФ, п.5 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931, поселениями района мер к признанию права собственности на них не принято. В целях устранения выявленных нарушений, главам 5 муниципальных образований района внесены представления. Устранение нарушений контролируется прокуратурой района.
(Помощник прокурора Наримановского района юрист 1 класса С.Ж. Искалиева).

Согласно ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель имеет право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае при наличии разрешения на работу.
ВАЖНО: Неисполнение требования закона о получении разрешения на привлечение и использование иностранных работников влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 18.15 КоАП РФ.
В случае, если иностранный гражданин прибыл на территорию России в порядке, не требующем получения визы, работодатель имеет право не получать разрешение на привлечение и использование иностранных работников. В данном случае требуется лишь наличие у иностранного гражданина разрешения на работу.
ВАЖНО: За привлечение к трудовой деятельности иностранного гражданина без разрешения на работу предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, влекущая назначение административного штрафа в размере до 800 тысяч рублей. При этом в случае незаконного привлечения к трудовой деятельности двух и более иностранных граждан административная ответственности наступает в отношении каждого иностранного гражданина.
На основании ч. 9 ст. 13.1 Федерального закона № 115-ФЗ работодатели, привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, обязаны уведомлять территориальный орган ФМС и органы занятости о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными работниками, а также о предоставлении им отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более одного календарного месяца в течение года.Указанное уведомление должно быть направлено в течение трех рабочих дней с даты трудоустройства иностранного гражданина заказным письмом, либо нарочным в территориальные орган ФМС России.
ВАЖНО: За нарушение порядка либо сроков уведомления о заключении трудового договора, его расторжении с иностранным гражданином предусмотрена административная ответственность по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.
Дополнительно обращаем Ваше внимание на то, что патент не предоставляет права трудиться у юридического лица либо индивидуального предпринимателя, равно как не позволяет на основании договора с физическим лицом выполнять работы по договору подряда, характер которых связан с осуществлением предпринимательской деятельности.
(Заместитель прокурора Наримановского района Астраханской области младший советник юстиции Дорофеева Д.Е.)

Федеральным законом от 15.04.2019 № 63-ФЗ для граждан, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, установлены новые налоговые вычеты. Теперь многодетные семьи могут получить вычеты: по налогу на имущество физических лиц в размере кадастровой стоимости 5 кв. м. общей площади квартиры, площади части квартиры, комнаты и 7 кв. м. общей площади жилого дома, части жилого дома в расчете на каждого несовершеннолетнего ребенка; по земельному налогу в размере кадастровой стоимости 600 кв.м площади одного земельного участка.
Законом предусмотрено, что эти налоговые льготы будут предоставляться с налогового периода 2018 года в отношении одного объекта налогообложения каждого вида (квартира, часть квартиры, комната, жилой дом, часть жилого дома), в отношении одного земельного участка по выбору налогоплательщика.
Чтобы получить налоговый вычет, многодетные граждане должны представить в налоговый орган по своему выбору заявление о предоставлении налоговой льготы, а также вправе дополнительно представить документы, подтверждающие право налогоплательщика на налоговую льготу. Указанный федеральный закон вступил в силу 15 апреля 2019 года. (Помощник прокурора Наримановского района юрист 1 класса Дибирова Е.В.).

В целях устранения нарушений закона прокуратурой района 29.04.2019 внешнему управляющему предприятия внесено представление.

Учитывая, что порча земли вредными продуктами хозяйственной или иной деятельности может повлечь причинение вреда здоровью человека или окружающей среде, глава района предостережен прокурором района о недопустимости нарушений законодательства о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

(Заместитель прокурора Наримановского района Астраханской области младший советник юстиции Дорофеева Д.Е.)

Прокурор района советник юстиции С.С. Шаповалов

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения лицами, замещающими должности руководителей муниципальных учреждений, трудового законодательства, законодательства о противодействии коррупции в части исполнения ими обязанности по представлению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Установлено, что в нарушение Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Трудового кодекса Российской Федерации, директором МКУ «Лидер» обязанность по представления сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах своего несовершеннолетнего сына не исполнена.

Прокуратурой района 22.05.2019 главе МО «Линейнинский сельсовет» внесено представление об устранении нарушений закона, которое находится на рассмотрении.

(Старший помощник прокурора Наримановского района Астраханской области юрист 1 класса Какабаева Г.И.)

Прокуратурой района при осуществлении надзора за исполнением жилищного законодательства установлено бездействие администрации МО «Астраханский сельсовет» по сносу 5 ранее признанных аварийными и непригодными для проживания домов. В целях устранения нарушений закона в марте 2019 г. прокурор обратился в суд с заявлением о признании бездействия органа местного самоуправления незаконным и об обязании провести мероприятия по их сносу. Решениями Наримановского районного суда от 25.04.2019 исковые требования прокурора удовлетворены в полном объеме.

Решения суда вступили в законную силу 28.05.2019.

Исполнение решений суда находится на контроле прокуратуры района.

(Старший помощник прокурора Наримановского района Астраханской области юрист 1 класса Какабаева Г.И.)

В соответствии п. 30.14.2. Приказа Минсельхоза России от 18.11.2014 N 453 "Об утверждении правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна" (Далее – Правила) установлены запретные сроки (периоды) добычи (вылова) водных биоресурсов при любительском и спортивном рыболовстве, а именно с 16 мая по 20 июня - повсеместно, за исключением водных объектов рыбохозяйственного значения в пределах административных границ населенных пунктов, а также на рыболовных (рыбопромысловых) участках, предоставленных для организации любительского и спортивного рыболовства в этот период, с 1 апреля по 30 июня - раков. На основании п. 30.14.3. Правил установлены запретные для добычи (вылова) виды водных биоресурсов осетровые виды рыб, сельди, кроме сельди-черноспинки, кутум, белорыбица, рыбец, усачи, налим, бадяга. Также в соответствии с п. 30.14.4. Правил запрещается любительская и спортивная охота на каспийского тюленя. Кроме того, напоминаем, что на основании приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 18.04.2018 № 164 «О внесении изменений в правила рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденные приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 18.11.2014 № 453», п. 30.14.6. Правил утверждена суточная норма добычи (вылова) водных биоресурсов (за исключением случая, если для таких водных биоресурсов установлен постоянный или временный запрет добычи (вылова) при осуществлении любительского рыболовства) для каждого гражданина при осуществлении любительского рыболовства указана в таблице 16.1 Правил. Суммарная суточная норма добычи (вылова) для всех видов водных биоресурсов (кроме сома пресноводного), в том числе не указанных в таблице 16.1, составляет не более 10 кг или один экземпляр в случае, если его вес превышает 10 кг. В случае превышения суммарной суточной нормы добыча (вылов) водных биоресурсов прекращается. Кроме того разъясняю, что в случае нарушения указанных Правил наступает административная ответственность по ч. 2 ст. 37 КоАП РФ т.е. нарушение правил, регламентирующих рыболовство, т.е. влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой. Также предусмотрена и уголовная ответственность по ст. 256 УК РФ т.е. незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов и по ст. 258.1 УК РФ незаконные добыча и оборот особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, за которые предусмотрена уголовная ответственность в том числе и лишение свободы.

И.о. Астраханского межрайонного природоохранного прокурора юрист 1 класса

З.З. Шамшутдинов

Судом установлено, что подсудимые, создав преступное сообщество, подыскали заемщиков среди жителей Енотаевского района Астраханской области и за вознаграждение организовали оформление кредитных договоров между ними и ОАО «Россельхозбанк», при этом ввели в заблуждение заемщиков денежных средств об отсутствии необходимости погашения кредитов. Полученные в кредит денежные средства заемщики в полном объеме передавали подсудимым.                    Таким образом, обманным путем подсудимыми по заведомо не исполнимым договорам кредитования, заключенным банком с 413 жителями Енотаевского района, похищены денежные средства ОАО «Россельхозбанк» в особо крупном размере в общую сумму 537 900 000 рублей.
Приговором Наримановского районного суда от 10.12.2018, виновным лицам назначено наказание в виде лишения свободы от 13 лет 6 месяцев до 17 лет                       6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого                   режима и ограничением свободы сроком на 2 года. Исковые заявления                            АО «Россельхозбанк» к подсудимым о взыскании ущерба причиненного преступлением, удовлетворены в полном объеме.
Судом апелляционной инстанции приговор оставлен без изменения.
(Старший помощник прокурора Наримановского района младший советник юстиции Убушаева А.П.)

В ходе расследования уголовного дела установлено, П. в рамках исполнения договора между ООО «Аврора» и АСРЗ АО « ЦС «Звездочка» осуществил ремонт базовых тральщиков «Магомед Гаджиев», «РТ-233», «РТ-71». При этом ему было достоверно известно, что у ООО «Аврора» отсутствовала лицензия на выполнение работ по ремонту корпусов кораблей по номенклатуре вооружения и военной техники группы № 19 ЕКПС, включающей составные части изделий класса 1905 «Боевые и десантные корабли». На основании выставленных счетов П., АСРЗ АО «ЦС «Звездочка», перечислило с расчетных счетов общую сумму 63 185 165 руб., что является особо крупным размером.
    Приговором Наримановского районного суда Астраханской области, подсудимый П. признан виновным в осуществлении предпринимательской деятельности без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна, сопряженное с извлечением дохода в особо крупном размере с назначением наказания в виде штрафа в размере 450 000 рублей.
(Заместитель прокурора Наримановского района Астраханской области советник юстиции В.В. Абросимов).

Прокурор района                                                       

советник юстиции                                                                                   С.С. Шаповалов

В прокуратуре Наримановского района 07.05.2019 по адресу: ул. Школьная, д. 3, г. Нариманов с 09:00 до 13:00 и с 14:00 до 18:15 запланировано проведение Всероссийского дня приема предпринимателей.

16 апреля 2019 года прокурор области Александр Лычагин, врио Губернатора области Сергей Морозов, председатель Астраханского областного суда Ольга Василенко, председатель региональной Думы Игорь Мартынов, представители органов местного самоуправления, общественности, правоохранительных и контролирующих органов, средства массовой информации в открытом диалоге обсудили проблемные вопросы защиты прав детей. На своей площадке форум объединил широкое экспертное сообщество и представителей более десяти региональных общественных организаций.
Открывая форум, прокурор области Александр Лычагин отметил, что форум прокуратуры стал удобной площадкой для обсуждения актуальных проблем, в решении которых заинтересованы жители нашего региона. С прошлого года действует государственная программа «Десятилетие детства», которая нацелена на повышение благосостояния детей и семей с детьми, обеспечение их безопасности, всестороннего образования и культурного развития. Несовершеннолетние жители Астраханской области составляют пятую часть ее населения. От них в будущем зависит развитие и благополучие региона.
Прокуратура области уделяет особое внимание соблюдению законодательства о несовершеннолетних и защите их прав. Прокурорами проведены проверки исполнения законов в сфере образования, охраны здоровья, развития физической культуры и спорта несовершеннолетних, их трудовой занятости и летнего досуга, защиты от негативной информации в Интернете. В минувшем году в суды направлено почти 300 заявлений в защиту детей в информационной среде.
Ежегодно прокуроры области выявляют до 4 тысяч нарушений закона, ущемляющих права и интересы детей. В каждом случаи для устранения нарушений и предпосылок к ним приняты меры реагирования, вплоть до уголовного преследования.
Не без активной позиции прокуратуры области, органов государственной власти и местного самоуправления решен вопрос об очередности в дошкольные учреждения для детей в возрасте от 3 до 7 лет. Вместе с тем нереализованным остается право на получение услуги дошкольного образования свыше 1,5 тыс. детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, особенно актуальна эта проблема для МО «Город Астрахань».
В прошлом году зарегистрирован рост на 20% подростковой преступности. В связи с этим особое внимание уделяется профилактике правонарушений и преступлений несовершеннолетних. На решение проблем в этой сфере нацелена деятельность межведомственной рабочей группы. Одним из положительных итогов подобного формата взаимодействия явилась разработка региональным министерством образования и науки совместно с УМВД России по области и внедрение в работу образовательных организаций скрининг-программы фронтальной диагностики обучающихся, направленной на выявление несовершеннолетних, пострадавших от жестокого обращения в семье.
Врио Губернатора Астраханской области Сергей Морозов в своем обращении к участникам форума отметил, что принят региональный план «Десятилетие детства». В него включены все приоритетные вопросы семейной политики и защиты прав несовершеннолетних. Также разработана и реализуется программа «Обеспечение общественного порядка и противодействия преступности в Астраханской области». Координирующая роль принадлежит комиссиям по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Также в ходе работы форума подведены итоги конкурса изобразительного искусства «Я имею право!» среди учащихся общеобразовательных организаций. В нем приняли участие 746 ребят. Дети разных возрастов раскрыли свои художественные способности, сумели выразить рисунком понимание правовых норм. Прокурор области наградил победителей грамотами и подарками.
Открытый форум позволил многосторонне обсудить вопросы, требующие решений, высказать свое видение проблем всеми участниками в сфере защиты прав детей и предложить возможные пути выхода из сложных ситуаций.
Прокурор области в ходе пресс-подхода ответил на вопросы журналистов федеральных и региональных средств массовой информации.

В ходе проверки установлено, что директор организации в нарушение ч. 2, 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» в установленный 10-дневный срок не сообщила бывшему работодателю –администрации МО «Наримановский район» о трудоустройстве муниципального служащего.
По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, возбужденного прокурором района 13.03.2019, постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Наримановского района директор организации привлечена к административной ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 20000 рублей. По результатам рассмотрения представления, внесенного директору организации, соответствующее уведомление направлено в администрацию района.

Помощник прокурора района Н.С. Ларина

Участие в мероприятии приняли представителями органов местного самоуправления района, налоговых и правоохранительных органов.
Мероприятием охвачен самый широкий круг тем. Особое внимание было уделено соблюдению прав резидентов, а также проблемам возникающим в работе инвесторов.
Резидентами обозначены наиболее актуальные проблемы, связанные с поиском кадров ввиду высоких квалификационных требований к потенциальным работникам.
По итогам «круглого стола» разработан план взаимодействия органом местного самоуправления, прокуратуры района и резидентов «Особой экономической зоны «Лотос» в целях эффективного решения озвученных проблем.

Помощник прокурора района Н.С. Ларина

В прокуратуре Наримановского района 02.04.2019 по адресу: ул. Школьная, д. 3, г. Нариманов с 09:00 до 13:00 и с 14:00 до 18:15 запланировано проведение Всероссийского дня приема предпринимателей.

Установлено, что органами местного самоуправления допускаются нарушения сроков рассмотрения обращений, предоставление гражданам недостоверных сведений, а также рассмотрение обращений по вопросам решение которых не входит в компетенцию органа местного самоуправления, что нарушает их право на объективное и всестороннее рассмотрение обращений.

За истекший период 2019 года по постановлению прокурора 3 должностных лица привлечено к административной ответственности с назначением наказаний в виде штрафов в размере 5 000 рублей.

(Помощник прокурора Наримановского района юрист 1 класса Ларина Н.С.)

Мировым судом Наримановского района Астраханской области вынесен приговор по уголовному делу в отношении А., который признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 258.1 УК РФ (незаконные приобретение и перевозка особо ценных водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международным договором Российской Федерации).

Указанное лицо осуществляло перевозку рыбы осетровых пород общим весом более 2 тонн, когда его преступные действия были пресечены сотрудниками ДПС СР ГИБДД ОР УМВД России по Астраханской области.

Суд согласился с мнением государственного обвинителя и назначил наказание А. в виде 400 часов обязательных работ.

(Заместитель прокурора Наримановского район советник юстиции Абросимов В.В.)

Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 162 УК РФ (разбой, то есть нападение в целях хищения чужого имущества, совершенное с угрозой применения насилия, опасного для жизни и здоровья, с применением предметов, используемых в качестве оружия), в отношении несовершеннолетнего лица.
Указанное лицо будучи в состоянии алкогольного опьянения в магазине, угрожая ножами и высказывая угрозы убийством, требовал бутылку пива у несовершеннолетней З.

Суд согласился с мнением государственного обвинителя и назначил наказание Т. в виде лишения свободы на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

(Заместитель прокурора Наримановского района младший советник юстиции Дорофеева Д.Е.

Установлено, что руководитель данной организации, осуществляя коммерческую деятельность, из иной личной заинтересованности, в период с 01.01.2016 по 31.03.2017, частично свыше трех месяцев и полностью свыше двух месяцев не выплачивал заработную плату работникам указанной организации, которые в полном объеме осуществляли свою трудовую деятельность в ООО «СК «Бастион» на основании заключенных с ними трудовых договоров, несмотря на реальную возможность погашения образовавшейся перед работниками задолженности в сумме 1 741 399 руб. 41 коп.

Прокуратурой района материал проверки по фактам выявленных нарушений закона направлен в Икрянинский межрайонный следственный отдел Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Астраханской области, которым возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 145.1 УК РФ.

Ход расследования уголовного дела прокуратурой района взят на контроль. (Прокурор Наримановского района советник юстиции Шаповалов С.С.)

Предварительная запись по телефонам 8 (8512) 52-11-43, 52-31-15, 49-40-39, 9-927-569-60-11, в прокуратуре Наримановского района.».

Прокурор района                                                      

советник юстиции                                                                                 С.С. Шаповалов

 

Е.В. Дибирова, тел.: 89885916672

Так, за 9 месяцев 2018 года прокуратурой района в указанной сфере направлено в суд 5 административных исковых заявлений о запрете сайтов, предлагающих к продаже водительские удостоверения, по результатам рассмотрения судом вынесено решение об удовлетворении требований прокурора района.

Помощник прокурора района Е.В. Дибирова

По результатам проверки выявлено 60 незаконных постановления об окончании исполнительных производств в указанной сфере.
Так, вопреки ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебными приставами – исполнителями не в полном объеме проведены исполнительные действия с целью взыскания задолженности.
Незаконные постановления об окончании прокуратурой района опротестованы, исполнительные производства возобновлены.

Помощник прокурора района Е.В. Дибирова

За регистрацию гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать в этом помещении, либо регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица предусмотрена уголовная ответственность по ст.322.2 УК РФ. Максимальное наказание за данное преступление предусмотрено в виде лишения свободы на срок до трех лет.

Заместитель прокурора района В.В. Абросимов

За неисполнение или ненадлежащее исполнение родителем своих обязанностей по уплате алиментов установлены следующие виды ответственности.
Так, если родитель без уважительных причин не уплачивает алименты в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства и если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, то такой родитель может быть привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ в виде обязательных работ на срок до 150 часов, или административного ареста на срок от 10 до 15 суток, или административного штрафа в размере 20 000 руб. Уголовная ответственность по ч. 1 ст. 157 УК РФ наступает, если родитель не уплатил алименты без уважительных причин неоднократно, был привлечен к административной ответственности за неуплату алиментов и считается подвергнутым административному наказанию . Максимальное наказание за которое предусмотрено лишение свободы на срок до 1 года.

Также, за несвоевременную уплату алиментов без уважительных причин возможно взыскание неустойки в судебном порядке в рамках гражданского судопроизводства.
Таким образом, неуплата алиментов на содержание несовершеннолетних детей может повлечь за собой гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность.

Помощник прокурора района Е.В. Дибирова

Так, изъятое водительское удостоверение возвращается лицу, подвергнутому административному наказанию в виде лишения права на управление транспортными средствами, по истечении срока лишения этого права.

Обязательным условием является успешное прохождение в ГИБДД проверки знаний правил дорожного движения и наличие в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах сведений об уплате наложенных на водителя административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения. Помимо этого лицам, совершившим ряд административных правонарушений, также необходимо пройти медицинское освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

Прокурор района С.С. Шаповалов

В соответствии со ст.134 Трудового кодекса РФ обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Действующим трудовым законодательством не предусмотрен единый порядок индексации заработной платы.
При этом, в письме Роструда от 19.04.2010 N 1073-6-1 указано, что, в том случае, если в локальных нормативных актах организации не предусмотрен такой порядок, то, учитывая, что индексация заработной платы является обязанностью работодателя, полагаем, необходимо внести соответствующие изменения (дополнения) в действующие в организации локальные нормативные акты.

Аналогичная позиция высказана Конституционным Судом РФ от 19.11.2015 № 2618-О.

Таким образом, к полномочиям работодателя относится необходимость индексации заработной платы.
За неисполнение указанного требования трудового законодательства предусмотрена ответственность за нарушение такого требования по ст. 5.27 КоАП РФ.

Старший помощник прокурора района Убушаева А.П.

Основным законом, которым регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления является Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее –Закон).

Статьей 15 закона установлено, что лица, виновные в нарушении настоящего закона, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
За нарушение порядка рассмотрения обращений граждан ст.5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность, которая влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Помощник прокурора района
юрист 2 класса С.Ж.Искалиева

Согласно ч.4 ст. 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» работодатель обязан при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) стоимостью более ста тысяч рублей, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы, в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы.
Порядок сообщения установлен Правилами сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21 января 2015 г. № 29.

За неисполнение работодателем вышеуказанной обязанности предусмотрена административная ответственность по ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с наложением административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Заместитель прокурора района Д.Е. Дорофеева

Федеральным законом от 03.08.2018 N 304-ФЗ внесены изменения в ч. 4 статьи 193 Трудового кодекса РФ.
Так, дисциплинарное взыскание, за исключением дисциплинарного взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения.

Дисциплинарное взыскание за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее трех лет со дня совершения проступка.

Помощник прокурора района А.Г.Платон

Конституционный Суд проверил эту норму по жалобе гражданки с неполным высшим образованием, которая с 1990 г. работала воспитателем детсада и успешно проходила аттестацию. В 2017 г. ее уволили из-за несоответствия образовательному цензу. По результатам рассмотрения установлено, что данная норма должна, по общему правилу, применяться при приеме на работу. При ее введении в действие не предполагалось, что будет оцениваться наличие профобразования у граждан, которые уже работают и успешно выполняют свои обязанности. Таким образом увольнять воспитателей, которые приняты на работу до ее вступления в силу не законно.

Помощник прокурора района Н.С. Ларина

Статьей 15 настоящего Федерального закона установлено, что лица, виновные в нарушении настоящего Федерального закона, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
За нарушение порядка рассмотрения обращений граждан ст.5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность, которая влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Однако, как показала надзорная деятельность, не всеми должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления соблюдаются требования, предусмотренные ст.12 настоящего Федерального закона.
Так, за истекший период 2018 3 должностных лица привлечено к административной ответственности по ст.5.59 по постановлениям, вынесенным прокурором района.

Помощник прокурора района С.Ж.Искалиева

В ходе расследования уголовного дела установлено, что С.А.А. имея умысел на незаконное изготовление и хранение оружия, осознавая общественную опасность и преступный характер своих действий, предвидя возможность наступления общественно-опасных последствий в результате своих действий и желая наступления таковых, вопреки требованиям ст.ст. 13,25 Федерального Закона №150-ФЗ от 13.12.1996 года «Об оружии», а также Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, утвержденных Постановлением правительства РФ от 21.07.1998 года № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ», реализуя свой преступный умысел, направленный на незаконное изготовление оружия, при помощи подручных средств изготовило предмет, согласно заключению эксперта ЭКГ ОМВД России по Наримановскому району Астраханской области №22 от 14.02.2018 года, двуствольное гладкоствольное однозарядное огнестрельное оружие, изготовленное самодельным способом по типу шомпольных пистолетов, которое пригодно для производства выстрелов, после чего незаконно хранил оружие по месту своего жительства до момента его изъятия сотрудниками полиции.
Приговором Наримановского районного суда Астраханской области, вступившим в законную силу, подсудимый С.А.А. признан виновным в незаконном изготовлении и хранении оружия.
Действия виновного С.А.А. квалифицированы по ч. 1 ст. 223, ч. 1 ст. 222 УК РФ.

Старший помощник прокурора района А.П. Убушаева

В ходе расследования уголовного дела установлено, что 27.06.2018 г. в период времени с 13 часов 50 минут по 14 часов 44 минуты, М.М.М. находясь по месту своего жительства в г. Нариманов Астраханской области, на почве произошедшего конфликта с Н.Н.Н., нанесла один удар правой ногой в область нижней части живота Н.Н.Н., причинив последней тяжкий вред здоровью, а именно «разрыв левого яичника, гематома передней брюшной стенки», который является опасным для жизни.
Действия виновной квалифицированы по ч. 1 ст. 111 УК РФ, максимально возможное наказание обвиняемой предусмотрено в пределах санкции инкриминируемой статьи Уголовного кодекса РФ до 2 лет лишения свободы.

Помощник прокурора района А.Г. Платон

Так, в ходе расследования уголовного дела установлено, что 06.09.2018 примерно в 20 ч. 30 мин., К.К.К., находясь по месту жительства своей бывшей сожительницы в г. Нариманов Астраханской области, на почве сложившихся неприязненных отношений с Т.Т.Т., удерживая в руке нож, со словами «Я тебя убью!», приложил его к шее Т.Т.Т., лежавшей на спине на кровати. Однако потерпевшей удалось оттолкнуть Т. от себя, в результате чего он прекратил свои преступные действия.
Он же, 11.10.2018 примерно в 23 ч. 10 мин., находясь по месту своего жительства в г. Нариманов Астраханской области, на почве на почве произошедшего конфликта с соседкой Е.Е.Е., удерживая в руке нож, со словами «Я тебя зарежу!», замахнулся указанным ножом в область груди Е. Однако находившаяся рядом мать потерпевшей оттолкнула от нее Т., в результате чего он прекратил свои преступные действия.
Действия виновного квалифицированы по ч. 1 ст. 119 УК РФ (два эпизода), максимально возможное наказание обвиняемому предусмотрено в пределах санкции инкриминируемой статьи Уголовного кодекса РФ до 2 лет лишения свободы.

Заместитель прокурора района В.В. Абросимов

В ходе расследования уголовного дела установлено, что Л.Л.Л, в ходе судебного следствия по уголовному делу в отношении К.К.К., обвиняемого в совершении тяжкого преступления, находясь в помещении зала судебного заседания Наримановского районного суда Астраханской области, имея процессуальный статус свидетеля, будучи предупрежденным об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложных показаний, желая помочь К.К.К. избежать уголовной ответственности, заведомо зная о том, что именно К.К.К. совершил умышленное тяжкое преступление, дал ложные показания о непричастности обвиняемого К.К.К. к инкриминированному ему уголовно-наказуемому деянию, а именно, что показания в ходе следствия даны им под давлением сотрудников полиции. Тем самым Л.Л.Л. воспрепятствовал суду в установлении истины по делу.
Приговором Наримановского районного суда Астраханской области, вступившим в законную силу, подсудимый К.К.К. признан виновным в умышленном причинении тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, с применением предмета, используемого в качестве оружия, а показания свидетеля Л.Л.Л. в судебном заседании были признаны недостоверными и противоречащими обстоятельствам, установленным в судебном заседании.
Действия виновного Л.Л.Л. квалифицированы по ч. 1 ст. 307 УК РФ.

Помощник прокурора района А.Г. Платон

В ходе расследования уголовного дела установлено, что сотрудниками ОБДПС ГИБДД №2 УМВД России по Астраханской области был остановлен автомобиль марки «Опель Астра» под управлением К.С.Ю. за совершение обгона в зоне действия знака «Обгон запрещен». Далее К.С.Ю. проследовал в служебный автомобиль , где в процессу беседы с инспектором ОБДПС ГИБДД №2 УМВД России по Астраханской области Д.Р.С. передал последнему денежные средства в размере 1000 (тысяча) рублей, положив вышеуказанные денежные средства в документы, которые находились на панели служебного автомобиля, за совершение им заведомо незаконных действий, а именно за бездействие со стороны должностных лиц ОБДПС ГИБДД №2 УМВД России по Астраханской области при составлении административного материала.
Приговором Наримановского районного суда Астраханской области, вступившим в законную силу, подсудимый К.С.Ю. признан виновным в дачи взятки должностному лицу.
Действия виновного К.С.Ю. квалифицированы по ч. 1 ст. 291.2 УК РФ.

Старший помощник прокурора района А.П. Убушаева

В ходе расследования уголовного дела установлено, что В.Е.Н. и В.К.В. будучи в состоянии алкогольного опьянения, реализуя свой преступный умысел, направленный на незаконное проникновение в жилище С.Е.С. и С.А.С., подошли к входной двери, ведущей в их домовладение, где осознавая фактически характер и общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно-опасных последствий в виде нарушения Конституционного права проживающих в данном домовладении лиц, на неприкосновенность жилища, а также причинения им в результате своих действий морального вреда, и желая их наступления, не получив согласия проживающих в данном жилище С.Е.С. и С.А.С., то есть против их воли, прошли внутрь домовладения через входную дверь, проникнув, таким образом, в него, чем нарушил право С.Е.С. и С.А.С. на неприкосновенность жилища, закрепленное в ст. 25 Конституции российской Федерации – жилище неприкосновенно. Никто не в праве проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных законом или на основании судебного решения, причинив, тем самым, моральный вред. Приговором Наримановского районного суда Астраханской области, вступившим в законную силу, подсудимые В.Е.Н. и В.К.В. признаны виновными в незаконном проникновении в жилище.
Действия виновных В.Е.Н. и В.К.В. квалифицированы по ч. 1 ст. 139 УК РФ.

Старший помощник прокурора района А.П. Убушаева

Прокуратурой Наримановского района проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии коррупции.
В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона РФ от 25.12.2008
№ 273-ФЗ «О противодействии коррупции» лица, замещающие муниципальные должности, обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Установлено, что депутаты МО «Барановский сельсовет» не представили сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруга и несовершеннолетних детей за 2017 год, в связи с чем прокуратурой района в адрес Совета муниципального образования внесено представление.
В результате принятых мер прокурорского реагирования полномочия трех депутатов прекращены в связи с утратой доверия.

Ст.помощник прокурора района М.Н. Мамцев

Установлено, что мать двоих несовершеннолетних детей, воспользовавшись предоставленным законом правом на использование средств материнского капитала, приобрела квартиру за счет названных средств. Однако вопреки ст.10 Федерального закона РФ от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», требованиям Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утверждённых постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862, право собственности доли имущества на детей не оформила.
В целях защиты жилищных прав несовершеннолетних прокуратурой района в Наримановский районный суд предъявлено исковое заявление о возложении на гражданку соответствующей обязанности.
Решением Наримановского районного суда производство по делу прекращено в связи с добровольным исполнением требований прокурора и регистрации права несовершеннолетних детей на доли в квартире в органе Росреестра.

Ст.помощник прокурора района М.Н. Мамцев

Они обвиняются в совершении преступления, связанного с оказанием услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, группой лиц по предварительному сговору (п. «а» ч. 2 ст. 238 УК РФ).
По версии следствия собственник гостиницы в сговоре с индивидуальным предпринимателем, который неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения правил пожарной безопасности, оказывали услуги гражданам в виде круглосуточного проживания в гостинице, не отвечающей требованиям пожарной безопасности.
Уголовное дело возбуждено по материалам прокурорской проверки.
Прокуратура района уголовное дело направила в Наримановский районный суд Астраханской области для рассмотрения по существу.

Помощник прокурора района А.Г. Платон

Проверкой установлено, что кадастровый инженер Г. в нарушение требований ч. 12. ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», приказа Минэкономразвития России от 24.11.2008 № 412 при выполнении кадастровых работ на земельные участки указала в межевых планах координаты характерных точек, не соответствующие действительности, что привело к нарушению прав владельцев смежных земельных участков а также внесла заведомо ложные сведения об описании границ земельных участков.
По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, возбужденного прокурором района 12.09.2018, мировым судебным участком № 2 Кировского района г. Астрахани 16.10.2018 кадастровый инженер привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.35 КоАП РФ с назначение наказания в виде штрафа.

Помощник прокурора района

юрист 2 класса Н.С. Ларина

Астраханской межрайонной природоохранной прокуратурой проводится проверка исполнения федерального законодательства при обращении с медицинскими отходами на территории региона.
Необходимо отметить, что обязательные санитарно-эпидемиологические требования к обращению (сбору, временному хранению, обеззараживанию, обезвреживанию, транспортированию) с отходами, образующимися в организациях при осуществлении медицинской и/или фармацевтической деятельности, выполнении лечебно-диагностических и оздоровительных процедур, а также к размещению, оборудованию и эксплуатации участка по обращению с медицинскими отходами, санитарно-противоэпидемическому режиму работы при обращении с медицинскими отходами, установлены СанПиН 2.1.7.2790-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с медицинскими отходами», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 09.12.2010 № 163.
За нарушение указанных санитарных правил предусмотрена административная ответственность по ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Информацию об известных фактах нарушений в указанной сфере просим сообщать в Астраханскую межрайонную природоохранную прокуратуру по телефону: 51-44-12.

Помощник
Астраханского межрайонного
природоохранного прокурора Ломтева Я.А.

Информация об осуществлении приема граждан в прокуратуре Наримановского района - заместителем прокурора Астраханской области Александриным В.И. с 10 часов 00 минут 28.09.2018.

Предварительная запись осуществляется по телефонам 8(8512)52-11-43‚ 52-31-15, 49-40-39, 89275696011, a также в прокуратуре района по адресу: ул. Школьная,3, г.Нариманов. тел. 8(85171 ) 6-23-66.

Прокурор района советник юстиции С.С. Шаповалов

Прокуратурой Наримановского района проведена проверка соблюдения законодательства о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в деятельности администрации МО «Наримановский район».
Установлено, что главным специалистом администрации муниципального образования в нарушение требований ст. 13.3 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановления Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 № 415 «О правилах формирования и ведения единого реестра проверок» сведения о проведенной в январе 2018 года плановой проверке в отношении юридического лица в Единый реестр проверок не внесены.
По постановлению прокурора главный специалист администрации МО «Наримановский район» привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.6.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения.
Главе муниципального образования внесено представление, по результатам рассмотрения которого нарушения устранены, сведения о проверке внесены в Единый реестр проверок, виновное лицо освобождено от занимаемой должности.

Помощник прокурора района

юрист 3 класса                                                                                         Н.С. Ларина

Очередной прием состоится 7 августа 2018 года.

В указанный день уполномоченные лица прокуратуры Наримановского района Астраханской области проводят личный прием предпринимателей в рабочее время.

Прием будет проводиться в здании прокуратуры района по адресу: ул. Школьная, д. 3, г. Нариманов

Астраханским межрайонным природоохранным прокурором Шелкопляс Вячеславом Юрьевичем 07.08.2018 с 10.00 до 12.00 в приемной Президента Российской Федерации в Астраханской области по адресу: г. Астрахань, ул. Свердлова, д. 73 состоится прием граждан по вопросам экологической безопасности региона.

Предварительная запись осуществляется по адресу: г. Астрахань, ул. Нечаева, 12, по тел. 51 44 12, а так же по средствам электронной почты Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра..   

Действующим природоохранным законодательством на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей возложен ряд обязанностей в сфере обращения с отходами производства и потребления, что направлено в первую очередь на обеспечение охраны окружающей среды и здоровья человека.

Аббревиатура «ПНООЛР» знакома каждому экологу, но, как показал анализ исполнения законодательства об отходах производства и потребления на территории Астраханской области, зачастую ничего не говорит юридическим лицам.

Указанная аббревиатура расшифровывается как «Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение».

Важно! Обязанность по разработке и утверждению проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение ст. 18 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» возложена на всех юридических лиц (за исключением индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации к субъектам малого и среднего предпринимательства) в процессе деятельности которых образуются отходы.

При этом для предприятий малого и среднего бизнеса действующим законодательство установлена обязанность  сдачи в уполномоченный орган отчет об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов в уведомительном порядке.

Еще одна обязанность в сфере обращения с отходами производства и потребления возложена на всех без исключения  юридических лиц и индивидуальных предпринимателей ст. 14 вышеназванного федерального закона.

Так, юридические лица и индивидуальные предприниматели, в процессе хозяйственной или иной деятельности которых образуются отходы I - IV классов опасности, обязаны составить и утвердить паспорт на данные отходы.

Кроме того, индивидуальные предприниматели, юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - V классов опасности, обязаны осуществить отнесение соответствующих отходов к конкретному классу опасности, если указанные отходы не включены в федеральный классификационный каталог отходов.

Копия паспорта, заверенного индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, а также копии документов, подтверждающих отнесение вида отхода к конкретному классу опасности, подаются индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом в Управление Росприроднадзора по Астраханской области.

Необходимо отметить, что Верховный Суд Российской Федерации в постановлении от 12 января 2018 года указал, что не имеет правового значения, является ли организация субъектом, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду, все юридические лица и предприниматели, в процессе деятельности которых образуются отходы (кроме субъектов малого и среднего предпринимательства), обязаны разработать проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, принять меры к отнесению образующихся отходов к конкретному классу опасности, составлению и утверждению паспорта на отходы I -IV класса опасности.

                Ответственность за невыполнения указанных требований установлена ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (несоблюдение экологических требований при обращении с отходами производства и потребления) и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Помощник

Астраханского межрайонного

природоохранного прокурора                                                           

Ломтева Я.А.

Прокуратурой Наримановского района Астраханской области поддержано государственное обвинение в отношении жителя г. Хабаровск, находящегося в Астраханской области в командировке. Он признан виновным в приобретении без цели сбыта наркотического средства в крупном размере.

Судом установлено, что 18 марта 2018 года Б. на территории земельного участка, расположенного на территории Наримановского района в 200 метрах от гаражного кооператива «Труд», путем сбора листьев дикорастущей конопли незаконно приобрел наркотическое средство растительного происхождения марихуану в крупном размере.

Б. был задержан на месте совершения преступления сотрудниками Росгвардии России по Астраханской области.
Приговором Наримановского районного суда Астраханской области от 21 мая 2018 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации Б. назначено наказание в виде 3-х лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

И.о. заместителя прокурора района М.Н. Мамцев

Он признан виновным в приобретении без цели сбыта наркотического средства в значительном размере.
Судом установлено, что 18 октября 2017 года Б. на территории земельного участка, расположенного на территории дачного общества «Вододелитель» Наримановского района путем сбора листьев дикорастущей конопли незаконно приобрел наркотическое средство растительного происхождения марихуану в значительном размере.

Б. был задержан на месте совершения преступления сотрудниками полиции.

Приговором Наримановского районного суда Астраханской области от 7 мая 2018 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации Б. назначено наказание в виде 1 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

И.о. прокурора района В.В. Абросимов

Действующим природоохранным законодательством отходы I и II класса опасности отнесены к чрезвычайно опасным и высокоопасным отходам.

Ввиду высокой степени негативного воздействия на окружающую среду, отходы I и II класса опасности, в случае несоблюдения лицами, осуществляющими обращение с ними, экологических требований, способны вызвать необратимое нарушение экологической системы.

За невыполнение требования действующего законодательства в сфере обращения с отходами указанных классов опасности предусмотрена административная ответственность по ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (несоблюдение экологических требований при обращении с отходами производства и потребления).
Также за нарушение правил обращения экологически опасных отходов установлена уголовная ответственность – ст. 247 Уголовного кодекса Российской Федерации. За совершение указанного преступления предусмотрено наказание вплоть до 8 лет лишения свободы.

В настоящее время Астраханской межрайонной природоохранной прокуратурой проводится проверка исполнения законодательства в сфере обращения с отходами I и II класса опасности.

На основании изложенного, информацию об известных фактах нарушений в указанной сфере просим сообщать в Астраханскую межрайонною природоохранную прокуратуру по телефону: 51-44-12.

Помощник Астраханского межрайонного
природоохранного прокурора Ломтева Я.А.

23 мая 2018 года прокурор области Александр Лычагин, Губернатор региона Александр Жилкин, председатель региональной Думы Игорь Мартынов, представители общественности, судебной системы, региональных органов контроля, органов местного самоуправления и средства массовой информации в открытом диалоге обсудили проблемные вопросы обеспечения прав граждан в сфере жилищно-коммунального хозяйства. На своей площадке форум объединил широкое экспертное сообщество и представителей регионального центра общественного контроля, ресурсоснабжающих организаций, управляющих компаний и товариществ собственников жилья.

Открывая форум, прокурор области Александр Лычагин отметил, что обсуждаемая тема одна из наиболее сложных и общественно значимых отраслей экономики, главной задачей которой является бесперебойное обеспечение условий, необходимых для благополучного проживания и жизнедеятельности населения. В систему жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области входят 650 организаций по управлению и обслуживанию многоквартирных домов, 146 ресурсоснабжающих предприятий. Любой сбой в работе этой системы неизменно затрагивает интересы жителей области. Ежегодно в прокуратуру поступает не менее тысячи обращений граждан в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Прокуратура внимательно изучает вопросы предоставления коммунальных услуг населению, установления тарифов на энегоресурсы, взимания платы за них и расходования собранных средств.

Губернатор Александр Жилкин обозначил основные направления работы по управлению жилищным фондом и проведению капитального ремонта, обращению с коммунальными отходами и модернизации коммунального хозяйства. При этом подчеркнул, что только вместе, обсуждая и продумывая решения, мы сможем сделать жилищно-коммунальное хозяйство региона современным, эффективным и удобным, прежде всего для населения.
В открытом диалоге участники обсудили вопросы бесперебойного обеспечения граждан коммунальными ресурсами, реализации программы капитального ремонта, модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, оптимизации оплаты ресурсов, деятельности региональных операторов и другие.

Участники форума высказали свое видение проблем, которые сложились в жилищно-коммунальной сфере региона и определили пути их решения. По всем озвученным в ходе выступлений общественности фактам нарушения законодательства прокурором области организованы надзорные мероприятия. Также в ходе конструктивного диалога выработан механизм оптимизации оплаты коммунальных ресурсов.

В целом все участники сошлись во мнении об эффективности и необходимости проведения подобного рода мероприятий. Прокурор области в ходе пресс-подхода ответил на вопросы журналистов федеральных и региональных средств массовой информации.

Генеральная прокуратура Российской Федерации выступает организатором Международного молодежного конкурса социальной антикоррупционной рекламы на тему «Вместе против коррупции!».

Конкурс проводится в рамках деятельности Межгосударственного совета по противодействию коррупции, созданного для организации конструктивного международного сотрудничества и принятия совместных эффективных мер в сфере борьбы с этим негативным социальным явлением.

Соглашение об образовании Межгосударственного совета по противодействию коррупции от 25 октября 2013 г. подписано шестью государствами – Арменией, Беларусью, Казахстаном, Кыргызстаном, Россией и Таджикистаном.
Соорганизаторами конкурса являются Генеральная прокуратура Республики Армения, Генеральная прокуратура Республики Беларусь, Генеральная прокуратура Кыргызской Республики, Агентство Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции, Агентство по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией Республики Таджикистан.

Конкурсантам из Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России и Таджикистана в возрасте от 14 до 35 лет предлагается подготовить антикоррупционную социальную рекламу в формате плакатов и видеороликов на тему «Вместе против коррупции!».

Ожидается, что в конкурсных работах будут отражены современные государственные механизмы борьбы государства с коррупцией на всех уровнях и во всех сферах жизнедеятельности общества, а также роль и значение международного сотрудничества в данном направлении.
Торжественную церемонию награждения победителей конкурса планируется приурочить к Международному дню борьбы с коррупцией (9 декабря).

Прием работ будет осуществляться на официальном сайте конкурса www.anticorruption.life с 2 июля по 19 октября 2018 г.

Выражаем надежду, что этот уникальный проект привлечет внимание к проблеме коррупции не только молодежи, но и взрослого поколения, послужит целям выработки нетерпимого отношения в обществе к ее проявлениям.

В ходе проверки установлено, что 33-летний житель Наримановского района Астраханской области А. страдает заразной формой туберкулеза легких с выделением микобактерии в фазе инфильтрации и распада легких.
Несмотря на опасность заболевания для окружающих, А. проживал в одном жилом помещении с четырьмя несовершеннолетними детьми и мог появляться в общественных местах, при этом необходимое лечение проходить отказывался.

В защиту прав неопределенного круга лиц, а также несовершеннолетних детей А., прокуратура района обратилась в суд с административным исковым заявлением о его принудительной госпитализации в областной противотуберкулезный диспансер для прохождения соответствующего лечения.

Решением Наримановского районного суда Астраханской области от 28.03.2018 исковые требования прокурора удовлетворены в полном объеме. Решение суда приведено в незамедлительное исполнение.

Помощник прокурора района А.В. Рогонов

Прокуратурой Наримановского района Астраханской области проведена проверка исполнения законодательства об охране здоровья граждан, страдающих жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями, приводящими к сокращению продолжительности их жизни и инвалидности.

В ходе проверки установлено, что 60-летняя жительница с. Старокучергакова С., страдающая идиопатической тромбоцитопенической пурпурой и являющаяся инвалидом, несвоевременно обеспечивается дорогостоящим лекарственным препаратом ромиплостимом, что крайне негативно сказывается на состоянии её здоровья и может привести к летальному исходу.

По результатам проверки прокуратурой района в ГБУЗ АО «Наримановская РБ» внесено представление, по результатам рассмотрения которого пациентке выдан жизненно необходимый лекарственный препарат, 2 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

Помощник прокурора района И.Г. Лаптева

Прокуратурой Наримановского района Астраханской области среди учащихся муниципальных образовательных учреждений проведен конкурс сочленений по теме: «Что я знаю о прокуратуре? Почему я хочу или не хочу стать прокурором...».

В своих сочинениях дети рассказали об истории создания прокуратуры, о полномочиях, возложенных на органы прокуратуры, о качествах, которыми должен, по их мнению, обладать прокурор.

По итогам конкурса признаны победители:

в номинации «Глубина мысли»
1 место – ученица 9 класса МКОУ «СОШ пос. Трусово» Ильина Наталья
2 место – ученица 9 класса Прикаспийского филиала МКОУ «СОШ пос. Трусово» Бекмурзаева Милана
3 место – ученик 11 класса МКОУ «СОШ г. Нариманов» Кадралиев Якуб
в номинации «Объективность суждений»
1 место – ученик 11 класса МКОУ «СОШ с. Солянка» Тарантин Сергей
2 место – ученица 11 класса Разночиновского филиала МКОУ «СОШ с. Солянка» Стурова Вероника
3 место – ученик 9 класса Тулугановского филиала МКОУ «СОШ с.
Солянка» Гимранов Максим в номинации «Яркость сознания»
1 место – ученица Барановского филиала МКОУ «СОШ г. Нариманов» Пилипцова Светлана
2 место – ученица 11 класса МКОУ «СОШ г. Нариманов» Сахипова Сауле
3 место – ученица 11 класса МКОУ «СОШ г. Нариманов» Халилова Дания

19 апреля 2018 года в Доме культуры города Нариманов в рамках празднования 25-летия детского фестиваля «Золотой ключик» победители конкурса сочинений награждены дипломами.

Прокурор района С.С. Шаповалов

Они признаны виновными в производстве, хранении, перевозке в целях сбыта контрафактной алкогольной продукции в особо крупном размере с использованием поддельных федеральных специальных марок и товарного знака (ч. 6 ст. 171.1 УК РФ, ч. 4 ст. 327.1 УК РФ, ч. 4 ст. 180 УК РФ).

Судом установлено, что организатор преступной группы в 2016 году приобрел транспортерную ленту, линию розлива, поддельные федеральные специальные марки, этикетки, спирт, стеклянные бутылки, пробки и другую фурнитуру, которые были доставлены на земельный участок, принадлежащий ему на праве собственности, расположенный в с. Разночиновка Наримановского района Астраханской области.

После этого в качестве соисполнителей в организованную преступную группу были вовлечены четверо жителей КБР для сборки, наладки, запуска линии розлива и производства на ней контрафактной алкогольной продукции с использованием поддельных акцизных марок и этикеток.

В ноябре 2016 года в ходе спецоперации участники организованной преступной группы задержаны сотрудниками правоохранительных органов.

Приговором Наримановского районного суда Астраханской области от 6 апреля 2018 года организатору преступной группы по совокупности преступлений окончательно назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима со штрафом в размере 400 тысяч рублей. Остальным участникам назначено от 2-х до 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима со штрафом в размере от 150 до 250 тысяч рублей.

Заместитель прокурора района В.В. Абросмимов

Протяженность данных валов составляет порядка 880 км, из которых около 200 км. ежегодно нуждаются в восстановительном ремонте. В силу положений постановления Правительства Российской Федерации от 02.11.2014 года № 986 «О классификации гидротехнических сооружений» подобные берегоукрепления отнесены к 3 классу и имеют среднюю степень опасности.

Согласно ст. ст. 8, 9 Федерального закона «О безопасности гидротехнических сооружений» собственники и эксплуатирующие организации обязаны обеспечить непрерывность эксплуатации берегоукреплений, их регулярное обследование и поддержание в состоянии, обеспечивающим их безопасность. С целью недопущения аварий ГТС законодательством также предусмотрена обязанность по расчету вероятного ущерба, причиненного возможной аварией ГТС, обеспечению необходимой квалификации работников, обслуживающих гидротехнические сооружения.

Предусмотренные законом меры направлены на необходимость заблаговременного проведения комплекса мероприятий по максимальному уменьшению риска возникновения чрезвычайных ситуаций на гидротехнических сооружениях.

В случае невыполнения требований об обеспечении безопасности ГТС наступает административная ответственность, предусмотренная ст. 9.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

График Приема граждан прокурора Наримановского района Астраханской области совместно с главами муниципальных образований Наримановского района Астраханской области на 1-е полугодие 2018 года

Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 264 УК РФ (нарушение лицом, управляющим автомобилем в состоянии алкогольного опьянения правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью и смерть человека).

Судом установлено, что С., 5 октября 2017 года С., находясь в состоянии алкогольного опьянения и управляя технически исправным автомобилем марки TOYOTA RAV 4, двигаясь по автодороге Р-22 Москва-Кашира-Астрахань, не принял мер к снижению скорости приближаясь к светофору, в связи с чем, совершил наезд на остановившийся на красный сигнал светофора автомобиль марки HYUNDAI ACCENT, в результате чего водитель и два пассажира указанного автомобиля, являющиеся действующими сотрудниками ГИБДД, получили телесные повреждения, соответствующие тяжкому вреду здоровья, один из которых скончался на месте ДТП.

Приговором Наримановского районного суда Астраханской области от 19.02.2018 года гражданину С. за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст. 264 УК РФ назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселения с лишением права заниматься деятельностью, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами на 3 года. Гражданские иски потерпевших на общую сумму 2 350 000 рублей удовлетворены.

Помощник прокурора района А.В. Рогонов

Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенное в целях уклонения от административного надзора).

Судом установлено, что Б., являясь лицом ранее судимым за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 161 УК РФ (грабеж, совершенный группой лиц по предварительному сговору с незаконным проникновением в жилище либо иное помещение), в отношении которого сотрудниками правоохранительных органов с 21.08.2014 установлен административный надзор, в период времени с 04.05.2017 по 27.06.2017 в нарушение ограничений, наложенных судом, самовольно покинул место своего жительства КФХ "Исмаил", при этом о своем местонахождении не уведомил сотрудников полиции.

Приговором Наримановского районного суда Астраханской области от 21.02.2018 года гражданину Б. за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 314.1 УК РФ назначено наказание в виде 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Помощник прокурора района Е.В. Дибирова

Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 264 УК РФ (нарушение лицом, управляющим автомобилем в состоянии алкогольного опьянения правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью и смерть человека).

Судом установлено, что С., 5 октября 2017 года С., находясь в состоянии алкогольного опьянения и управляя технически исправным автомобилем марки TOYOTA RAV 4, двигаясь по автодороге Р-22 Москва-Кашира-Астрахань, не принял мер к снижению скорости приближаясь к светофору, в связи с чем, совершил наезд на остановившийся на красный сигнал светофора автомобиль марки HYUNDAI ACCENT, в результате чего водитель и два пассажира указанного автомобиля, являющиеся действующими сотрудниками ГИБДД, получили телесные повреждения, соответствующие тяжкому вреду здоровья, один из которых скончался на месте ДТП.

Приговором Наримановского районного суда Астраханской области от 19.02.2018 года гражданину С. за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст. 264 УК РФ назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселения с лишением права заниматься деятельностью, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами на 3 года. Гражданские иски потерпевших на общую сумму 2 350 000 рублей удовлетворены.

Помощник прокурора района А.В. Рогонов

Прокуратурой Наримановского района Астраханской области поддержано государственное обвинение по уголовному в отношении 31-летнего жителя с. Рассвет Наримановского района Астраханской области Д. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ (фиктивная постановка на учет иностранного гражданина).

Судом установлено, что Б., 15 сентября 2017 года Д. прибыл в отдел по вопросам миграции ОМВД России по Наримановскому району Астраханской области, где подал уведомление установленного образца о постановке на учет и временной регистрации гражданина Республики Узбекистан по месту своего жительства, при этом не имея намерения предоставлять жилое помещение для фактического пребывания иностранного гражданина.

Приговором мирового судьи судебного участка № 1 Наримановского районна Астраханской области от 14.02.2018 года гражданину Д. за совершение преступления, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ назначено наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

Старший помощник прокурора М.Н. Мамцев

Она признана виновной в нарушении правил дорожного движения, повлекшем по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека.

Судом установлено, что Г., 10 августа 2017 года в 17.20 Г., управляя технически исправным автомобилем марки ШЕВРОЛЕ КРУЗ, двигаясь по автодороге Р-22 "Каспий" в сторону г. Нариманов Астраханской области, выехав на полосу встречного движения, по которой двигался автомобиль марки ВАЗ-21150, произвела столкновение, в результате чего водитель указанного автомобиля Д. и его малолетний ребенок получили телесные повреждения, соответствующие тяжкому вреду здоровья. Кроме того, малолетний ребенок в результате ДТП частично потерял зрение.

Вместе с тем, обстоятельством, смягчающим вину подсудимой Г., суд признал осуществление потерпевшим водителем перевозку малолетнего ребенка в автомобиле без использования ремней безопасности либо иных детских удерживающих устройств, позволяющих пристегнуть ребенка.

Приговором Наримановского районного суда Астраханской области от 21.02.2018 года гражданке Г. за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 264 УК РФ назначено наказание в виде 1 года ограничения свободы.

Прокурор района С.С. Шаповалов

Прокуратурой Наримановского района Астраханской области поддержано государственное обвинение по уголовному в отношении 34-летнего жителя с. Солянка Наримановского района Астраханской области Б. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ (угроза убийством, если имелись основания опасаться осуществления этой угрозы).

Судом установлено, что Б., 20 августа 2017 года, находясь в доме гражданки Э. и в непосредственной близости от нее, на почве сложившихся неприязненных отношений, осуществил угрозу убийством, направив находящийся в руке газовый пистолет "Гроза - 031" калибра 9мм в лицо Э. со словами "Я сейчас тебя убью". Преступные действия Б. были прекращены третьим лицом, находящимся рядом при возникшем инциденте.

Приговором мирового судьи судебного участка № 2 Наримановского района Астраханской области от 07.02.2018 года гражданину Б. в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности приговоров окончательно назначено наказание в виде 2 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Старший помощник прокурора А.П. Убушаева

Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенное в целях уклонения от административного надзора).

Судом установлено, что Б., являясь лицом ранее судимым за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 161 УК РФ (грабеж, совершенный группой лиц по предварительному сговору с незаконным проникновением в жилище либо иное помещение), в отношении которого сотрудниками правоохранительных органов с 21.08.2014 установлен административный надзор, в период времени с 04.05.2017 по 27.06.2017 в нарушение ограничений, наложенных судом, самовольно покинул место своего жительства КФХ "Исмаил", при этом о своем местонахождении не уведомил сотрудников полиции.

Приговором Наримановского районного суда Астраханской области от 21.02.2018 года гражданину Б. за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 314.1 УК РФ назначено наказание в виде 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Помощник прокурора района Е.В. Дибирова

Согласно обобщенных сведений информационного центра УМВД России по Астраханской области за январь 2018 года в Астраханской области зарегистрировано 29 экологических преступлений (АППГ - 12), что свидетельствует об увеличении роста экологической преступности в регионе.
В структуре зарегистрированных экологических преступлений наибольшее количество преступлений – 24 (АППГ- 12) составляет незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов, 5 (АППГ-0) незаконная рубка лесных насаждений.

В январе 2018 года органами предварительного расследования возбуждено 28 уголовных дел в отношении 28 лиц, направлено в суды с обвинительными актами (постановлениями, заключениями) 40 уголовных дел в отношении 48 лиц, судами рассмотрено с участием государственных обвинителей межрайпрокуратуры 10 уголовных дел в отношении 12 лиц.

В Астраханской области по материалам природоохранной прокуратуры возбуждено уголовное дело по факту незаконной рубки лесных насаждений.

Прокурорской проверкой установлено, что директор одного из лесхозов региона с использованием своего служебного положения принял незаконные решения о самостоятельном отводе деревьев, предоставлении права рубки физическому лицу, чем причинил ущерб лесному фонду на сумму 1 807 135 руб.

По материалам прокурорской проверки СО ОМВД России по Харабалинскому району Астраханской области в отношении директора лесхоза возбуждено уголовное дело по признакам преступления предусмотренного ч. 3 ст. 260 УК РФ (незаконная рубка лесных насаждений лицом с использованием своего служебного положения, совершенная в особо крупном размере).

Астраханской межрайонной природоохранной прокуратурой по результатам общенадзорной проверки в феврале 2018 года в Камызякский межрайонный следственный отдел СУ СК России по Астраханской области направлен материал в порядке п.2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ для решения вопроса об уголовном преследовании по ч. 2 ст. 292 УК РФ в отношении ветеринарного врача ГБУ Астраханской области «Володарская райветстанция» по факту служебного подлога, то есть внесения должностным лицом в документы заведомо ложных сведений.

Достоверность и полная статистическая информация о результатах рассмотрения сообщений о преступлениях, состояние преступности, результаты следственной работы и прокурорского надзора позволяют в полной мере отразить объективную криминологическую ситуацию в Астраханской области.

Вместе с тем, в 2017 году межрайпрокуратурой выявлено 1023 нарушения законодательства об официальном статистическом учете, в том числе 167 нарушений, связанных со сроками предоставления документов первичного учета, 852 нарушения, связанных с искажением сведений о преступлении и лице его совершившим.

В частности в отдельных статистических карточках не заполняются либо неверно заполняются сведения о службе, выявившей преступление, категории преступления, форме собственности, дополнительной характеристике по преступлению, информации о потерпевших.

Кроме того, имеют место случаи незаполнения реквизитов о сумме причиненного и возмещенного ущерба, о сумме изъятого имущества, о совершении преступления в составе группы лиц по предварительному сговору, о лицах, которые являются хроническими алкоголиками, ранее совершавших преступления, ранее судимых, сведения о рецидиве преступлений, об освобождении от уголовной ответственности и др. В некоторых случаях не принимаются во внимание сведения о социальном и должностном положении лица, совершившего преступление.

По нарушениям в сфере уголовно-правовой статистики руководителям правоохранительных органов внесено 41 представление и 8 информаций с требованием внесения корректировок в сведения ИЦ УМВД России по Астраханской области. По мерам прокурорского реагирования к дисциплинарной ответственности привлечено 69 должностных лиц, из них 19 категории – руководители.

В 2018 году Астраханской межрайонной природоохранной прокуратурой продолжается работа по обеспечению законности и оперативному устранению нарушений в сфере уголовно-правовой статистики.

Генеральной прокуратурой Российской Федерации разработан информационно-аналитический портал правовой статистики (далее – Портал) в целях информирования граждан РФ о состоянии преступности в отдельных субъектах РФ и стране в целом, сравнения России с другими странами мира по ряду ключевых показателей, характеризующих криминальную ситуацию, а также предоставления исходных данных в открытых форматах. Портал имеет следующий адрес: http://crimestat.ru/

27 февраля 2018 года с 10 часов 00 минут в прокуратуре Наримановского района пройдет личный прием первого заместителя прокурора Астраханской области Талипова Дмитрия Харисовича.

Предварительная запись граждан проводится по телефонам 8(8512) 521143, 52-31-15, 49-40-39, 8-927-569-60-11.

Прокурор района
советник юстиции С.С. Шаповалов

13 февраля 2018 года приказом Генерального прокурора Российской Федерации № 146-к на должность прокурора Наримановского района Астраханской области назначен советник юстиции Шаповалов Сергей Сергеевич.

Шаповалов С.С. родился в 1983 году в г. Астрахани. В органах прокуратуры проходит службу с 2005 года. Прошел путь от помощника прокурора Ленинского района г. Астрахани до заместителя прокурора Трусовского района г. Астрахани.
За примерное исполнение служебных обязанностей поощрялся правами Генерального прокурора Российской Федерации и прокурора Астраханской области.

Прокуратурой Наримановского района проведена проверка соблюдения депутатами совета МО «Астраханский сельсовет» законодательства о противодействии коррупции в части исполнения ими обязанности по представлению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Установлено, что в нарушение Федеральных законов «О противодействии коррупции», «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» один из депутатов не исполнил обязанность по представлению за 2016 год сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также аналогичных данных в отношении супруга и несовершеннолетних детей.

В связи с этим прокуратурой района председателю совета внесено представление, по результатам рассмотрения которого полномочия депутата прекращены досрочно.
Помощник прокурора района
юрист 3 класса Н.С. Ларина

В ходе проверки установлено, что организация имела задолженность по заработной плате в размере 209 511 рублей, по результатам принятых мер прокурорского реагирования задолженность по заработной плате погашена в полном объеме, а также директор управляющей компании привлечен к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей.
Помощник прокурора района
юрист 3 классаН.С. Ларина

В соответствии с требованиями ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 №273-Ф3 «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы.
Установлено, что в нарушение указанных требований директор ООО «Лебедь» не уведомил управление сельского хозяйства администрации МО «Наримановский район» о заключении трудового договора с одним из уволенных из администрации муниципальных служащих.

В целях устранения нарушений прокуратурой Наримановского района директору общества внесено представление, по результатам его рассмотрения соответствующее уведомление направлено в администрацию муниципалитета. Также по постановлению прокурора директор привлечен судом к административной ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ с назначением штрафа в размере 20 тысяч рублей.

Старший помощник прокурора района
М.Н. Мамцев

Действующим природоохранным законодательством отходы I и II класса опасности отнесены к чрезвычайно опасным и высокоопасным отходам.

Ввиду высокой степени негативного воздействия на окружающую среду, отходы I и II класса опасности, в случае несоблюдения лицами, осуществляющими обращение с ними, экологических требований, способны вызвать необратимое нарушение экологической системы.

За невыполнение требования действующего законодательства в сфере обращения с отходами указанных классов опасности предусмотрена административная ответственность по ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (несоблюдение экологических требований при обращении с отходами производства и потребления).
Также за нарушение правил обращения экологически опасных отходов установлена уголовная ответственность – ст. 247 Уголовного кодекса Российской Федерации. За совершение указанного преступления предусмотрено наказание вплоть до 8 лет лишения свободы.

В настоящее время Астраханской межрайонной природоохранной прокуратурой проводится проверка исполнения законодательства в сфере обращения с отходами I и II класса опасности.

На основании изложенного, информацию об известных фактах нарушений в указанной сфере просим сообщать в Астраханскую межрайонною природоохранную прокуратуру по телефону: 51-44-12.

Помощник
Астраханского межрайонного природоохранного прокурора Ломтева Я.А.

23 мая 2018 года прокурор области Александр Лычагин, Губернатор региона Александр Жилкин, председатель региональной Думы Игорь Мартынов, представители общественности, судебной системы, региональных органов контроля, органов местного самоуправления и средства массовой информации в открытом диалоге обсудили проблемные вопросы обеспечения прав граждан в сфере жилищно-коммунального хозяйства. На своей площадке форум объединил широкое экспертное сообщество и представителей регионального центра общественного контроля, ресурсоснабжающих организаций, управляющих компаний и товариществ собственников жилья.

Открывая форум, прокурор области Александр Лычагин отметил, что обсуждаемая тема одна из наиболее сложных и общественно значимых отраслей экономики, главной задачей которой является бесперебойное обеспечение условий, необходимых для благополучного проживания и жизнедеятельности населения. В систему жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области входят 650 организаций по управлению и обслуживанию многоквартирных домов, 146 ресурсоснабжающих предприятий. Любой сбой в работе этой системы неизменно затрагивает интересы жителей области. Ежегодно в прокуратуру поступает не менее тысячи обращений граждан в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Прокуратура внимательно изучает вопросы предоставления коммунальных услуг населению, установления тарифов на энегоресурсы, взимания платы за них и расходования собранных средств.

Губернатор Александр Жилкин обозначил основные направления работы по управлению жилищным фондом и проведению капитального ремонта, обращению с коммунальными отходами и модернизации коммунального хозяйства. При этом подчеркнул, что только вместе, обсуждая и продумывая решения, мы сможем сделать жилищно-коммунальное хозяйство региона современным, эффективным и удобным, прежде всего для населения.
В открытом диалоге участники обсудили вопросы бесперебойного обеспечения граждан коммунальными ресурсами, реализации программы капитального ремонта, модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, оптимизации оплаты ресурсов, деятельности региональных операторов и другие.

Участники форума высказали свое видение проблем, которые сложились в жилищно-коммунальной сфере региона и определили пути их решения. По всем озвученным в ходе выступлений общественности фактам нарушения законодательства прокурором области организованы надзорные мероприятия. Также в ходе конструктивного диалога выработан механизм оптимизации оплаты коммунальных ресурсов.

В целом все участники сошлись во мнении об эффективности и необходимости проведения подобного рода мероприятий. Прокурор области в ходе пресс-подхода ответил на вопросы журналистов федеральных и региональных средств массовой информации.

Установлено, что между акционерным обществом «Судостроительный завод «Лотос» и ООО «Гарант-строй» 18.12.2015 заключен договор №155/12/2015 на выполнение работ по «Реконструкции внутриплощадочных сетей противопожарного и хозяйственно-бытового водопровода» по адресу: Астраханская область, г. Нариманов, ул. Береговая, 3.

На основании акта о приемке выполненных работ от 29.03.2016 №1 подписанных директором ООО «Гарант-строй» Ефремовой Э.Р. и и.о.генерального директора АО «ССЗ «Лотос» Кулаковым В.В. произведена оплата работы по установке круглых колодцев из сборного железобетона  на сумму более 200 тыс.руб., которые фактически не выполнялись. 

По данному факту прокуратурой района материалы проверки в порядке ст. 37 УПК РФ направлены в орган следствия для решения вопроса о привлечении к уголовной ответственности виновных лиц, по результатам их рассмотрения возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления ст. 159 УК РФ (мошенничество).

Расследование уголовного дела находится на контроле прокуратуры района.

Старший помощник прокурора района

Мамцев М.Н.

24 ноября 2017 года в Доме культуры города Нариманов проведена встреча с населением и.о. прокурора Наримановского района Шаповаловым С.С. совместно с председателем Общественной палаты Астраханской области Аракеляном В.А., на которой обсуждались наиболее актуальные проблемы района.

В мероприятии приняли участие жители города Нариманов, которые смогли задать интересующие вопросы и получить на них ответы компетентных должностных лиц.

И.о. прокурора района были озвучены показатели по обращениям граждан, поступившим в прокуратуру района в текущем году, приведены яркие примеры принятия мер прокурорского реагирования в защиту прав и свобод граждан.

В прокуратуре Наримановского района 05.12.2017 по адресу: ул. Школьная, д. 3, г. Нариманов с 09:00 до 18:00 проводится Всероссийский день приема предпринимателей.

Также, по всем вопросам в сфере защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей можно обращаться по номеру 8-937-603-42-75.

Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере выявления и пресечения деятельности по ввозу на территорию Российской Федерации сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, в отношении которых установлены запреты и ограничения.

В ходе мониторинга информационных материалов, размещенных в сети Интернет, (оператор - Ростелеком) выявлен сайт, предоставляющий возможность в нарушение постановления Правительства №778 от 07.08.2014, и Указа Президента РФ от 06.08.2014 № 560 "О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности РФ" продажу рыбы без посредников с Норвегии: скумбрия, треска и другие позиции рыбы.

В связи с этим, прокурором района в Наримановский районный суд 10.10.2017 направлено заявление о признании информации запрещенной к распространению в РФ, которое рассмотрено и удовлетворено.

Помощник прокурора М.Н.Мамцев

Федеральным законом «О гражданстве Российской Федерации» установлена обязанность граждан Российской Федерации и их законных представителей (за исключением постоянно проживающих за пределами страны), имеющих иное гражданство или документ на право постоянного проживания в иностранном государстве, подать письменное уведомление об этом в органы полиции по месту жительства в пределах Российской Федерации, а при отсутствии такового – по месту пребывания или фактического нахождения в течение 60 дней со дня приобретения гражданства иного государства.

Российские граждане, находящиеся за границей, обязаны подать такое уведомление не позднее 30 дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Форма и порядок подачи уведомлений установлены приказом Федеральной миграционной службы России от 28.07.2014 № 450.

Граждане Таджикистана, получившие гражданство Российской Федерации, от подачи уведомлений освобождены.

За не уведомление о наличии второго гражданства установлена уголовная ответственность (ст. 330.2 Уголовного кодекса РФ), максимальное наказание по которой – обязательные работы на срок 400 часов.

За несвоевременное уведомление наступает административная ответственность в виде штрафа.

Старший помощник прокурора Наримановского района

М.Н. Мамцев

Внесены поправки в ПДД в части запрета выезда на перекресток во время затора

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2017 года № 1276 внесены изменения в Правила дорожного движения Российской Федерации.

Перед перекрестками с пересекающимися транспортными потоками, где часто образуются заторы, установят специальную дорожную разметку «Зона перекрестка» в виде перекрестия желтых диагональных линий в квадрате, обозначающего границы перекрестка.

Указанная разметка будет применяться самостоятельно либо совместно с дорожным знаком «Участок перекрестка».

В случае если на границе перекрестка его невозможно установить, то знак будет находиться на расстоянии не более 30 метров до границы.

Помощник прокурора Наримановского района

Н.С. Ларина

Административная ответственность за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 12.18 КоАП РФ - непредоставление преимущества в движении пешеходам или иным участникам дорожного движения усилена.

Федеральным законом от 30 октября 2017 года № 301-ФЗ внесены изменения в статью 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно изменениям усилена административная ответственность за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 12.18 КоАП РФ.

После вступления Федерального закона в силу невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, вместо ранее установленного административного штрафа в размере 1500 рублей повлечет наложение штрафа от 1500 рублей до 2500 рублей.

Закон вступит в действие с 10 ноября 2017 года.

Помощник прокурора Наримановского района

С.А. Покусаев

Прокуратурой Наримановского района проведена проверка исполнения жилищно-коммунального законодательства, в ходе которой осуществлен мониторинг сети «Интернет» и интернет-ресурсов.
В ходе мониторинга информационных материалов, размещенных в сети Интернет, (оператор - Ростелеком) выявлены сайты, предоставляющие возможность в нарушение Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» совершать хищение энергоресурсов путем остановки газовых, водяных и электросчетчиков магнитом.
В связи с этим, прокурором района в Наримановский районный суд направлено 14 заявлений о признании информации запрещенной к распространению в РФ, которые рассмотрены и удовлетворены.

Помощник прокурора Наримановского района
С.А. Покусаев

Прокуратурой Наримановского района Астраханской области проведена проверка по обращению Максутовой Надии Равильевны, являющейся матерью троих малолетних детей, двое из которых инвалиды.

В ходе проверки установлено, что двое детей заявительницы страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан, а дом, в котором ранее проживала семья, сгорел летом текущего года.

Несмотря на сложные жизненные обстоятельства, постигшие семью Максутовых, меры по обеспечению жилым помещением многодетной семьи, относящейся к льготной категории граждан, органами местного самоуправления не приняты.

В защиту жилищных прав и законных интересов детей-инвалидов прокуратура Наримановского района Астраханской области обратилась в суд с исковым заявлением об обязании администрации МО «Наримановский район» предоставить многодетной семье благоустроенное жилое помещение.

Решением Наримановского районного суда Астраханской области исковые требования прокурора удовлетворены.

Помощник прокурора района

И.Г. Лаптева

Прокуратурой района организована «горячая линия» по вопросам льготного лекарственного обеспечения граждан.

Обращайтесь по телефону 8-937-603-42-75.

Прокуратурой Наримановского района в порядке надзора признано законным возбуждение уголовного дела в отношении жительницы Наримановского района.

В январе месяце 2016 года И. услышала из соседней комнаты мужские крики и нецензурную брань. Позднее выяснилось, что хозяин комнаты Л. нанес множественные удары кухонным ножом своему товарищу.

Будучи предупрежденной об уголовной ответственности И. умышленно из чувства товарищества дала сначала следователю, а затем и в суде, ложные показания о том, что Л. не причастен к совершению данного преступления. Её показания суд признал недостоверными и неподтверждёнными.

В этой связи в отношении лжесвидетельницы возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.307 УК РФ, санкция которой предусматривает наказание до 3 месяцев ареста.

Заместитель прокурора района Абросимов В.В.

Прокуратурой Наримановского района поддержано государственное обвинение в отношении Виталия Левченко. Он признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 318 УК, в угрозе применения насилия в отношении представителя власти в связи с исполнением им своих должностных обязанностей, и ч. 1 ст. ст. 318 УК РФ, в применении насилия, не опасного для здоровья, в отношении представителя власти в связи с исполнением им своих должностных обязанностей.

Судом установлено, что 16 января 2017 года Левченко, находясь в состоянии алкогольного опьянения в г. Нариманов Астраханской области угрожал применением насилия находящейся на административном участке в форменном обмундировании инспектору филиала по Наримановскому району ФКУ «УИИ УФСИН России по Астраханской области» Писаревой И.А., в связи с чем, он был доставлен в дежурную часть ОМВД России по Наримановскому району, где к находившемуся рядом в форменном обмундировании сотруднику полиции Аханову Р.Ш., с целью воспрепятствования его законной деятельности, применил насилие, не опасное для здоровья. Левченко силой оттолкнул сотрудника полиции Аханова Р.Ш. в сторону, в результате чего он ударился спиной об металлическую решетку двери камеры для административно-задержанных.

Приговором Наримановского районного суда Астраханской области от 22.03.2017 Левченко В.В. по ч. 1 ст. 318 УК РФ назначено наказание в виде 1 года лишения свободы, по ч. 1 ст. 318 УК РФ – в виде 1 года лишения свободы. В соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений Левченко назначено наказание в виде 1 года 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении.

Помощник прокурора района

И.Г. Лаптева

Статья старшего помощник прокурора Наримановского района Мирзоян Л.А.

Федеральным законом от 23.06.2016 № 214-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» установлено, что с 2017 года продажа электронных полисов ОСАГО станет обязательной.

Данное нововведение для всех страховых компаний вполне обосновано, так как способно снизить напряженность среди автовладельцев и повысить доступность полисов.

Сайты страховщиков с 2017 года должны работать бесперебойно и непрерывно. Это связано с обязанностью страховых компаний с нового года заключать договоры ОСАГО электронном виде с гражданами, желающими оформить их онлайн.

Требования к работе сайтов одобрены советом директоров банка России. По сообщению Центрального Банка РФ, в сутки длительность перерыва в работе сайта не должна быть больше 30 минут. Договор ОСАГО нужно заключить как раз в течение получаса с момента направления заявления через сайт.

Проводить плановые техработы на сайте можно будет только раз в месяц с 22: 00 до 08: 00 по московскому времени. Страховая компания обязана будет не меньше чем за сутки предупредить об этом на сайте.

За нарушение работы сайтов страховых компаний и их профобъединений отдельно ответственность пока не установлена. Но за сбой при оформлении договора есть риск быть оштрафованными на сумму от 100 тысяч до 300 тысяч рублей за необоснованный отказ от заключения публичного договора страхования.

Также новый закон ужесточает ответственность покупателей электронных полисов. Если по какой-то причине клиент указал неверные данные и стоимость страховки получилась меньше, чем положено, то страховая компания может регрессом взыскать с клиента всю суммы выплаты пострадавшему (если был страховой случай) или разницу между «нормальной ценой» и «заниженной» (если выплат не было).

Старший помощник прокурора района

юрист 2 класса Л.А. Мирзоян